近年来发生多宗有损旅游界的事件，影响130万名从事旅游及相关行业僱员的生计，工联会旅游联业委员会（委员会）及香港旅游业僱员总会（工会）为此进行问卷调查作。结果显示，约九成受访者表示，香港旅游天堂及导游专业形象深受影响。面对「鸟笼困局」，委员会及工会促请政府成立旅游局「专责专办」，统筹与旅游业发展的所有问题，订立长远可持续规划，才能为业界找到终极出路。
委员会及工会于本月中进行「香港旅游业未来改革及发展意见调查」，成功访问311名旅游业僱员，当中包括165名零售、饮食、酒店、会议展览、货运物流等行业僱员。主要结果如下：
- 85%（266名）受访者认为，近年连串不愉快事件，已破坏香港旅游天堂的形象；87%（272名）受访者同意已影响导游的专业形象；
- 84%（260名）贊成为内地到港旅行团订定最低团费限制，相信此举可打击不良经营手法；
- 88%（272名）认为，政府应承担统筹、监管旅游业的角色；
- 90%（281 名）认同，政府应成立一个具法定权力部门，统筹、监管、规划香港旅游业；
- 部份受访者感到悲观，认为旅游业现时的处境混乱，政府、业界各自为政。较乐观的受访者则认为，现在的情况仍可接受，但需要赶快提升从业员的质素；
工联会立法会议员叶伟明指出，部份受访者表示，本港旅游业正面对五大隐忧，包括：无统筹、无长远规划、无新意、无王管、无保障。他们认为，过份依赖内地旅客，依赖购物点，沒有长远规划工作，沒有开拓新的旅游景点，对游客来说，已无新意和无吸引力。业界良莠不齐，导游无福利，无保障，人工低，质素参差。
突破困境建议：设立旅游局作统筹
叶伟明及旅游业僱员总会理事长刘育均认为，香港旅业要改善情况，需要彻底改变架构架床叠屋情况，包括：旅游业议会只负责领队、导游发牌工作；香港旅游发展局只负责宣传香港；旅游事务署只管硬件，却因职权不对称，在跨部门及跨政策问题上无法协调政府内部，对推动行业发展及监管业界实效偏低。
此外，政府一直沒有为旅游业订发展蓝图，许多重要项目从未顾及行业需要。例如业界早于20 年前已提出兴建邮轮码头，拖拖拉拉， 2013 年才落成启德新邮轮码头第一个泊位，反观上海较香港迟10 多年酝酿，码头现已投入服务。其他如高铁的配套、第三条机场跑道，仍迟迟未见讨论。
订持续规划 缔造竞争力
委员会及工会认为，本地的旅游资源相当丰富，如何将其整合、包装、宣传，吸引各地客旅来访，最根本是需要政府高瞻远瞩的政策配合，营造一个可持续发展、共赢的环境。
刘育表示，旅游业关乎130 万打工仔「饭碗」，现在该是政府反省当前困局，急市民所急，尽快成立一个具高层决策权力、独立及高瞻远触的部门，专职专责，从改善旅游生态、堵塞旅游法例的漏洞、保障从业员及僱主三方面着手，让香港旅游业得以持续健康地发展，提升竞争力。
工联会旅游联业委员会 电话：2374 5600
香港旅游业僱员总会 电话：2877 2388