2022年工联会人大、政协提案和社情民意内容
提案1：关于加强粤港医疗跨境合作，推动医疗福利可携，促进大湾区进一步融合的提案
《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出要共用发展，改善民生，提高保障和改善民生水准，加大优质公共产品和服务供给，不断增强大湾区居民的获得感、幸福感、安全感。香港医疗出现看病难、成本高的问题突出，建议通过加强粤港医疗跨境合作，推动医疗福利可携，购买内地医疗服务，便利香港人在大湾区三甲医院就医，分享大湾区建设红利，凝聚人心，进一步推动香港融入大湾区发展。
加强粤港医疗跨境合作，有助纾解香港医疗服务不足，让港人患病能够得到及时治疗，亦大为方便于大湾区居住的港人就近医治，为香港居民在内地学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件，受惠大湾区建设，有利争取人心回归工作。同时，加强两地医疗交流合作，有助推动提升大湾区整体医疗服务水准，一举多得。
提案2：关于完善粤港两地紧急救护服务建议
随着粤港澳大湾区有序推进，大湾区城市间的人流、物流持续显着上升，有需要因时制宜地及按实际情况调整和配合两地人民的需求，例如内地及香港两地居民与日俱增的医疗需求，事实上，内地港人如在内地发生紧急性的医疗需要，一般都会安排救护车护送回港就医；而在香港出行的内地居民反之亦有相同需要。惟目前香港特区与内地尚未设立一套妥善的跨境紧急救护服务，无法让内地及香港两地居民能在大湾区得到最快、最优质的治疗。
以内地港人为例，当深圳的医院确定病人的情况允许进行转移时，会让病人搭乘内地救护车抵达口岸，香港救护车在口岸进行对接将病人转移至香港医院，唯独港珠澳大桥口岸，沒有设立相关的救护车对接机制，致使在粤西城市的香港病人，当使用救护车护送回港时，需绕经虎门大桥前往深圳湾口岸，过程耗时较长，对争分夺秒的病人而言，徒添了不必要的风险。
建议：粤港两地政府磋商成立“粤港跨境救护车服务计划”，商讨建立一套两地救护车双向流动的机制，并儘快开放和建立港珠澳大桥口岸救护车交接机制。
提案3: 关于开办大湾区职业培训学院，提供粤港澳职业资格互认的建议
《国家“十四五”时期教育强国推进工程实施方案》指出深化人力资源供给改革，提升教育服务经济社会发展能力的迫切需求。在职业教育产教融合方面明确建设目标，即推动职业院校、应用型本科高校面向经济社会发展需求，加强产教融合实训基地建设，带动职业教育、高等教育整体提升，更好服务实体经济发展。粤港澳大湾区发展对此既有迫切需求，同时又是天然的实训基地，即有充分的条件培养人才，又充满机遇留住人才。希望能有更多的香港青少年透过学在大湾区，开阔眼界和心胸，抓住机遇，挥洒青春，奋斗在大湾区。
建议用好“一试三证”的培养模式，连同大湾区内各大小培训机构（例如工联会），一起成立“一院三证”的大湾区职业培训学院，以及建立职业资格互认机制，学院毕业生的学歷证书，职业资格证书受粤港澳三地认可，持证者可直接受聘就业。未来大湾区职业培训学院，能为大湾区职业院校建设引入国际标准，又能加强在香港青年中的认受性，同时又能配合大湾区产业发展，开设特色课程，定向培养湾区人才，这也会为香港本地职业教育事业带来新的机遇。
提案4: 关于在港深河套区建设云端综合医院做战略部署
国家「十四五」规划，香港作为大湾区发展双引擎，深圳与香港的合作更为紧密。未来10年，香港与深圳携手建设的河套区，将是国际级的高新科技园区，也是丰富「一国两制」实践的制度创新示范区。在港深共营的区域里，不仅要做科技创新和制度创新，更有条件将这些应用到民生服务专案，同时兼具战略储备意义。建议两地政府在深港河套区，联合建设云端综合医院。
香港正值第五波新冠疫情上升期，单日确诊人数众多，本地医疗系统已经跟不上疫情的发展，十分有必要建设一座大型综合医院，以云端技术实现香港公共医院医生问诊，并且作为药物中转站，直通医管局。云医疗是指在云计算、物联网、3G通讯以及多媒体等新技术基础上，结合医疗技术，实现医疗水准和效率提高，降低医疗开支，实现医疗资源分享，扩大医疗范围。
提案5:关于推动建设前海香港生活发展区的建议
2021年9月中央公佈《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，大幅度扩区扩容；再次明确前海作为「特区中的特区」，发展目标不止于追求经济增量，更要透过丰富「一国两制」实践，打造全面深化改革创新试验平台，发挥衔接深港、推动香港更好地融入国家发展大局的桥头堡作用。
建议在前海宝安中心区及大铲湾片区，建设3至5个可容纳5000至10000人口的香港模式小社区，既促进创新科技产业协同发展，又致力凝聚香港及区内青年人才投入建设。结合湾区创科优势：各社区按地方优势及需要发展个別专项产业，如创新金融、设计科技、ESG经济等，兼享「深圳经济特区」和「香港特別行政区」双重制度互补、前海香港半小时至一小时通勤，以及形成香港、深圳、东莞集科研、应用及先进制造的沿岸全要素创新科技产业带优势等，更有利区内对标国际化现代服务业和数位经济发展，服务于国内国际两个大局，发挥粤港进一步深化改革开放的积极作用和贡献。
提案6: 以「粤港澳大湾区文化圈」弘扬家国情怀 促进人心回归
综观现时国际环境错综复杂，世界正处于歷史大变局之中。香港作为「走出去」和「引进来」的地理位置和角色，各种力量在此活跃，外部势力往往利用香港作为渗透内地的桥头堡，过去的黑暴事件更是西方企图以「颜色革命」夺取管治权的铁证。「港区国安法」雷厉风行止暴制乱，完善选举制度进一步落实爱国者治港原则，社会局面逐步稳定下来。然而，「一国两制」伟大构想以及粤港澳大湾区发展的有机结合，更突显香港作为国家的一个特別行政区的特殊地位和时代使命，要凝聚各方力量打好基础补齐短板，正视香港人心回归以及社会长期积累的深层次矛盾问题。
推进「粤港澳大湾区文化圈」建设是三地政府和人民的共同事业，也是香港社会固本培元、重回正轨的力量与底气所在。有规划和系统地宣扬中华文化、形成更好的歷史文化共同体，有利于促进民心相通，将这个休戚与共的同心圆绘得更大更美。
社情民意内容
社情民意一：关于《港澳台居民居住证》与《港澳台居民来往内地通行证》号码联网建议
大湾区发展如火如荼，越来越多香港居民选择在湾区生活，而大湾区惠港政策也越来越多，随着新冠疫苗的推行，在内地的香港居民凭居住证可享受免费的新冠疫苗接种，这也导致港人在接种疫苗时候，登记了居住证号码，如香港居民要在粤省事中查询自己的疫苗记录，便需要使用居住证号码登录粤省事平台才能显示。
如果香港居民需要回港，核酸报告多数需要登记回乡证号码，便于转码操作，这需要用回乡证号码登录粤省事平台，但无法显示疫苗接种记录，需要切换证件号码，这对比较年长的香港居民，及手机操作不太熟悉的人来说是比较困难，也不方便防疫人员排查资料。
《港澳台居民居住证》与《港澳臺居民来往内地通行证》都是内地公安制作的证件，虽然一个是派出所户籍科办理、一个是出入境部门办理，但是否可以做好两个号码互通一人的情况，即港澳台居民可使用回乡证登录粤省事后，能够关联到居住证的相关资讯，而且其他平台也可以如此关联，或粤省事平台升级，可让港澳台居民自行关联两个帐户(居住证和回乡证)的整合。
社情民意二：关于拓宽港人办理内地“证、卡”业务通道
自2020年以来受到新型冠状病毒疫情影响持续至今，各地相继出台的疫情防控政策对经香港入境内地的人员多有限制，而港人办理内地机动车驾驶证换证/延期、银行卡业务、电话卡业务等，大多要求必须经过缐下现场办理才能完成。因此，疫情防控管理之下给港人返回内地办理相关内地证件业务带来诸多不便，如能採取有效措施儘量降低防控疫情给他们带来的影响，将为粤港澳大湾区建设疏通“人、物、资讯”障碍增添有益经验。
针对港人办理内地机动车驾驶证换证/延期业务难的建议：缐下代办与网上全流程办理相结合。缐下代办允许港人委託代办方式进行，具备驾驶人体检资质的香港医院生成的驾驶人体检资料包告实现两地认可。
针对港人办理内地银行借记卡睡眠启动业务难的建议：开通全流程网上业务办理通道。各大银行在PC端、掌上银行APP等开通缐上专项服务，港人通过网上上传提交相关材料进行申请，通过人脸识別系统完成申请人与持卡人身份一致性认证即可。
针对港人恢復使用未实名的内地电话“空号”号码难的建议：内地通讯运营商缐上客服视窗增设申请回转使用“空号”的视窗，可以要求港人申请时提交身份证明材料，在内地办理银行业务时预留手机号的记录、提供与被申请号码曾有过联繫的有效手机号码等。运营商收到港人提交的申请材料后，核查被申请号码是否仍处于“预售”状态，如该号码仍处于“未出售”状态，则可通过缐上为港人办理实名制认证以及收取相关费用后重新为港人註册使用。
社情民意三：关于港人高中生获取内地学籍问题
随着粤港澳大湾区的发展，越来越多香港学生选择回内地就读升学，但学籍问题一直困扰着他们。工联会内地服务中心近期收到不少求助，有港生欲申请回到内地就读高中，但因沒有内地学籍，学校拒绝其入学就读。
根据内地教育部相关规定，如沒有在内地就读初中且参加统一中考的港澳台学生，就无法获得内地学籍。学籍意味着学生的身份，沒有内地学籍的学生是无法入读高中，无论是公办或民办学校都是一样。如果学校招收沒有学籍学生，便属于违规收生，会受到相应的处罚。就算港生能够入读，亦不能获得政府发出的高中毕业证书，从而影响到学生无法参加港澳臺联招考试晋升内地大学。
建议修改现时政策，容许因特別情况由香港移居内地的香港学生，批准其办理内地的相应学籍，使他们能够顺利在内地升读高中，取得高中毕业证书，然后参与港澳臺联招升读内地的大学。
社情民意四：统一港人拥居住证可让子女入读内地公立学校
现时部分城市规定香港居民如欲在内地就读公立学校，其监护人必须申领居住证及购有内地物业。但现实中有部分港人是沒有购买内地物业，例如居住在雇主提供的宿舍或租房居住，这导致部分港人子女未能顺利入读内地的公立学校，只能选择私校就读。这确是违反国家关于鼓励港人回内地发展的优惠政策。
建议中央政府统一各地的规定，容许香港居民如拥有居住证便可以为其子女申请入读本地的公立学校，让港人安心在大湾区发展，也能顾及家人照顾，增强大湾区的人才交往。