自垃圾收费「先行先试」计划(该计划)于4月1日实施以来,工联会持续跟进居民及工友对该计划的意见,积极向政府反映情况并提出建议。今日(26日)工联会立法会议员郭伟强和陆颂雄,与东区区议员何毅淦、西贡区议员黄远康、屯门区议员冯沛贤、观塘区议员简铭东、葵青区议员周洁莹及南区区议员林咏欣,一同约见环境及生态局局长谢展寰,环境保护署署长徐浩光署长和助理署长吴文裕,向局方反映垃圾收费「先行先试」计划在多区的推行情况及市民意见,并提出建议;又向局方提交了工联会早前完成的「垃圾收费实施前夕居民与工友反映的困难疏理与对策研究」报告。
会上,工联会立法会议员肯定政府以务实、认真的态度推出「先行先试」计划,并就发展绿领行业、完善厨余回收系统、减少市民负担等方面提出了政策建议。期望政府于「先行先试」期间积极收集数据和意见,深入分析情况,以此为参考做好回收等配套安排,并持续加强宣传教育,释除居民和工友的疑惑,唤起市民爱护家园、为下一代设想的环保理念,务求提升市民对减少废物政策的接受及配合程度,为解决「垃圾围城」问题打开新局面。工联会区议员向局方反映了当区情况和居民意见,又分享了他们对该计划实施情况的观察,并提出了贴合区情的建议。
工联会提出意见和建议如下:
制定回收产业发展规划 推动本地绿领行业发展
郭伟强表示,垃圾收费不仅是一个环保措施,更应视之为发展本地绿领行业的契机。建议政府制定回收产业发展规划,妥善利用垃圾收费的收入,如优化回收处理技术,投资研发和应用先进的回收和处理技术,亦可为行业设立工作指标及设立专业的培训机构,培养更多回收处理的专业人才,提升产业整体质素,这将有助于创造更多就业机会,促进回收业可持续发展,同时实现环保与经济发展的双赢局面。
引进新型厨余机 试行在地处理 降低运输成本
陆颂雄说,厨余是香港都市固体废物中比重最大的部分,但回收率不足6%,促进和促成高效的厨余回收和处理是「上上之策」。政府计划于8月大致完成在全港200个公共屋邨安装700个智能厨余回收桶,数量仍然不足,且每部机器容量有限,经常爆满,令落楼回收厨余的市民败兴而归。此外,现时已有企业研发不同大小、不同处理量的厨余处理机,建议局方研究引进新设备,研究採用「化整为零」的策略,在大型屋邨引入这类处理机,实行在地处理,降低运输成本。
弹性处理基金申请过渡期 确保居民有回收设施可用
何毅淦建议增加各项基金的弹性,以便利居民有足够可用的回收设施为前题。以杏花邨的情况为例,旧有厨余回收设备合约将于5月下旬结束,但该邨申请的基金最快9月份才可安排新的厨余回收设备,因此将有一个较长的「空窗期」。何毅淦希望政府可以检视杏花邨的情况,协调各方做到无缝接轨,避免出现「空窗期」。他亦关心前缐清洁工人因为厨余回收,引致工作量倍增,希望政府可推出合适的补贴,令前缐工友直接受惠。
免费派发厨余桶 回收点设洗手设施 助力居民乐回收
冯沛贤指出,厨余桶的成本不高,建议政府研究向全港市民免费派发厨余桶。例如屯门安定邨现时有5部厨余回收机仍感不足,因地点位于市中心,周边的居民都会过来处理厨余,希望政府考虑为安定邨增加回收配套设施,并加强回收机的回收服务。冯沛贤分享了到深圳考察回收设施的照片,建议局方参考其做法,在回收点旁边增设洗手设施,便利居民。
延长免费派指定袋时间及种类 逐步养成市民减废习惯
黄远康表示,垃圾收费的实施需要大家共同努力,期望政府考虑延长免费派指定垃圾袋时间;同时因应居民需要,派发不同容量的指定垃圾袋,满足不同类型大厦设计及单位的需要。此外,将军澳南未有「绿在区区」,尚德邨领展商场的智能回收机合约亦快将结束,黄远康反映该智能回收机的使用率高,很多居民都希望智能回收机可继续留在上址,希望政府考虑续约及多留意该区情况,尽快物色地点开设「绿在区区」。
优化回收奖励计划及「绿在区区」店职能
周洁莹指出,现时「绿在区区」店员需要同时处理多项工作,包括教育、分类分流、奖赏兑换等,导致回收效率欠佳。建议优化回收奖励计划,奖赏兑换可考虑与其他商家合作(如:超市、便利店、日用品店等),以减轻回收点的负荷;重新定位「绿在区区」店的主要职能,把奖赏兑换分流至合作商店,让店员可以专注回收工作。她又建议政府可以制作教育市民的影片,用QR Code形式印于厨余回收桶及其他当眼位置,让市民用手机简单一「扫」就可以观看示范影片。
完善「绿绿赏」 积分当钱洗
林咏欣谓,现时「绿绿赏」的积分可以换领礼品,包括日常生活用品及粮油干货,例如石排湾邨内不少居民已恆常使用厨余回收机;然而有长者向她反映家中人数少,粮油干货未必可以在短时间内用完。故此,建议政府可以考虑将「绿绿赏」的积分直接兑换成现金或购物券,让市民可以在指定商店或网站使用。这样不仅可以让市民感到他们的努力得到了回报,也可以刺激消费,推动经济发展。另一方面,她表示,南区有较多中产居民愿意表达意见,希望政府可善用网页、「绿绿赏」手机应用程式等平台收集市民意见;同时定期更新政策实施的进度及成效,持续改进政策配套。
成立社区谘询小组 反映「奇难杂症」
简铭东说,垃圾收费是推动全社会形成减废良好习惯的第一步,也是极为重要的一步。现时的政策框架方向正确,但具体的落地细节仍需在实践过程中不断完善。续建议政府成立社区谘询小组,由市民代表参与,这些小组可以就社区内遇到的「奇难杂症」进行深入讨论,定期匯报,并提出建议。他又反映观塘区部份居民因工作时间的原因,未能在政府设站时拿到派发的厨余桶,建议可以以其他方式再次派发给未有拿到的住户。
局方欢迎工联会提出建议 将认真研究并积极跟进各区情况
谢展寰欢迎工联会立法会议员和区议员就「先行先试」计划反映区情及提出建议。他说,政府将会在认真分析「先行先试」计划的数据后,再部署下一阶段的工作;5至6月将到立法会匯报计划的推行情况。局方回应了工联会部份建议:包括正研究优化「绿绿赏」积分兑换方法和奖赏类型;研究引入新型厨余处理机,探讨不同型号的处理设备,同时,亦将积极跟进区议员反映的地区问题。
徐浩光表示,会适时检视厨余回收机的使用情况,署方将加强教育宣传,按实际情况更新软件,优化回收机满溢信息通知;陆续增加厨余设备,期望可于8月1日前为全港公屋设置厨余回收机,再按使用情况逐步增加机器数目。而在厨余回收机旁增设洗手设施的建议则需要与房屋署研究。