2026-10-31　林偉江：汲取教訓勇於擔當 系統改革提升治理效能

特區政府日前（10月29日）公布大埔宏福苑火災獨立委員會調查報告，並向公眾致歉，隨即宣布火災發生以來的善後處置、真相調查以至最後的問責改革，特區政府展現出應有的政治擔當與治理能力，在汲取教訓後更決心打破制度積弊，改變民生福祉，全面提升治理效能，加快推進香港高質量發展。

善後工作有力有效  以民為本不是口號

火災發生後，特區政府迅速啟動應急機制，展現出勇於擔當、主動作為的施政作風。政府在火災善後方面的工作有力有效，在火災後勇於擔當、主動作為，大方向上短時間內投入大量人力、物力和財力，從緊急救援、直接津貼補助，以至受影響居民的中長期安置。小方向始終將「人」放在最前面，做好每位受災居民細緻入微的工作，情緒得安撫、居住得安置、開支得援助、上樓執拾有協助，每一項都需要細緻入微的功夫，充分體現以民為本。

最見功力的是長遠居住安排。政府兼顧「情理法」、以情為先，以高於市價收購宏福苑業權，同時提供收取現金自行置業，或以「樓換樓」方式購買政府全新資助房屋等靈活選項，讓居民按自身情況選擇，而不是一刀切。已有99.3%的業主接受政府方案；這個數字本身就是最實在的民意評價。與此同時，義工不眠不休、企業捐資捐物、市民排隊捐血，獅子山下的同舟共濟與政府的擔當相互支撐，共同為受災居民撐起一片天。

在救災善後過程中，工聯會亦全力支持特區政府開展安置工作，第一時間啟動應急支援機制，動員地區趕赴現場及臨時庇護中心，向受災居民派發應急物資。同時迅速透過「工聯會救災慈善基金」向受影響住戶發放即時經濟援助，並就過渡安排及長遠安置方案提出多項建議。政府的有力主導結合工聯會等地區力量，在危難時刻為居民提供了最堅實的援助。

獨立委員會報告客觀公正，經得起事實檢驗

事故發生後，特區政府迅速成立獨立委員會，要求對事件進行全面審視，並於7個多月後提交調查報告。要判斷一份調查報告是否可信，要看它有沒有下真功夫。獨立委員會於調查期間，舉行30場聽證會，傳召80名事實及專家證人，收集超過100萬份檔案，基於詳細的事實和證據，對火災成因和相關責任作出認定。報告既指出承建商和工程顧問等的違法違規行為是火災發生、快速蔓延並造成重大傷亡的主要原因，也毫不迴避地指出政府有關監管部門存在不足和缺失。

不諉過於人，也不護短於己。這種兩面都講的態度，正是報告客觀公正的最好證明。更重要的是，這份報告並沒有為了結案而結案，而是成為後續問責與改革的共同基礎；調查的真正價值，正在於此。

勇於改革  直面樓宇維修制度弊病

火災暴露過去一直存在樓宇維修制度漏洞，過去政府以往過度依靠由法團和工程顧問公司去監管維修工程。但當法團成員欠缺專業能力，工程顧問又涉黑涉貪時，公權力就容易由放權給民間和市場時，變成監管權責不清等問題。樓宇維修制度漏洞與及政府跨部門監管權責不清等問題，並非一朝一夕，當中很多是長期積累的弊病，不少在回歸前就已存在，屬於體制機制的深層次問題，這類問題的特點是：不動大手術治不好，小修小補也沒用，必須進行系統性改革。

特區政府的選擇是「邊善後、邊調查、邊改革」。先期已迅速推出加強樓宇維修工程監管、打擊圍標行為、修訂相關條例等一系列措施，廉政公署和警方聯合執法，嚴厲打擊貪污圍標集團。並在調查報告的建議的基礎上，果斷實施一系列改善措施，全面推出革新方案，從樓宇維修的作業流程、監管制度、支援架構、投訴處理機制等方面推出五方面系統改革措施。這意味著治理理念的轉變，一系列舉措展現了特區政府勇於改革、敢於破局的決心，從應急處置走向常態化、制度化預防，從事後補救走向系統施治，從根本上堵塞制度漏洞，有力提升政府的整體治理效能。這正是治理體系和治理能力的實質進步，也為香港高質量發展築牢安全底線。

團結一致向前看  有效落實改革措施 完善居住環境安全

改革措施公布之日，也是落實的開始。制度設計得再好，如果落不了地就只是紙上文章。香港社會應當支持特區政府把這些措施落實到位，讓每一條改革都見到實效。同時也要清醒看到，在善後過程中，一些人歪曲事故真相、借災難製造對立、煽動對政府的不滿，妄圖「以災亂港」。救災不容添亂，改革不容干擾。對這類言行保持警惕、堅決抵制，是維護香港整體利益的應有之義。

以宏福苑善後為契機，堅持統籌發展與安全。偉江定將全力支持特區政府依法施政，在立法會審議相關的六條法例修訂及地區落實層面積極配合，持續跟進受影響居民的長遠生活需要。我們只要團結一致向前看，香港必能以高水平安全護航高質量發展，把這個共同家園建設得更加美好。