2026-09-16　工聯會回應《香港第一個五年規劃》及《行政長官2026年施政報告》

工聯會對行政長官公佈《香港第一個五年規劃（2026–2030）》（下稱《香港一五規劃》）及發表任內第五份《施政報告》表示熱烈歡迎及支持，工聯以「聚焦優勢全面對接規劃，改革擔當力促發展惠民」概括這份五年規劃和施政報告——聚焦優勢，是香港的立身之本；全面對接規劃，是香港的發展之道；改革擔當，是特區政府的施政之魂；力促發展惠民，是「一國兩制」實踐的出發點和落腳點。

《香港一五規劃》提出「七個堅持」、「五大目標」及22項主要指標，是立足戰略高度，結合香港實況，穩抓長遠謀劃的一個實事求是的五年規劃。《施政報告》提出「25大民生福祉」，工聯會表示支持，並強調加強勞工保障、培育多元人才、助力青年就業和發展、強化基層醫療，以及改革舊樓維修制度等都是廣大打工仔和居民最關注的事項，亦回應了工聯會倡議建設就業友好型社會，實現高質量充分就業，共享經濟發展成果的意見。工聯會將密切關注政策進展，建言獻策，反映民意，支持落實。

工聯會歡迎特區政府在《香港一五規劃》和《施政報告》中，合共吸納其提出的241項建議。

確保本地勞工就業優先 持續加強打擊非法勞工

歡迎政府採納工聯會建議，建立機制緊密及動態監察就業情況，按情況將更多行業及崗位納入第二級審批。勞工處亦會加強把關，主動調查及跟進涉嫌違反優化計劃的個案，對違規僱主施加行政制裁。此外，勞工處亦會為申請外勞建立新數碼申請平台，強化數據收集和分析，以更有效地監察申請僱主的合規情況。歡迎政府加強打擊黑工，強化「跨部門反黑工專責組」職能，設立「反黑工大使」等措施。

繼續推行「再就業津貼試行計劃」

歡迎政府接納工聯會建議，繼續推行「再就業津貼試行計劃」。期望政府在本年底中期檢討後，考慮再次增加名額及恆常化該計劃，以鼓勵再就業。

一五規劃設「就業人士每月就業收入中位數」與經濟增長趨勢同步指標

歡迎香港一五規劃設「就業人士每月就業收入中位數」與經濟增長趨勢同步指標。助力提升僱員收入，切實分享經濟成果。

立法為平台外送員提供法定工傷補償

工聯會一直與政府保持溝通，就制訂新法例強化保障外送員提供意見。歡迎政府在年內完成制訂新法例，為數碼平台外送員提供法定工傷補償。此外，建議加強平台審核身份等合規要求，推動平台審核引入「智方便」實名制，提升識別黑工能力。

支持青年實習與培訓

歡迎政府採納工聯會建議，為青年提供更多實習機會。支持政府與商界合作，在僱主團體、商會、建造業議會、金融業的支持下，在未來兩年推出合共三萬個、為期 6 個月或以上的全職職位，為青年提供進入職場的機會。同時，推出「青年就業通」網上服務窗口，便利青年獲取就業資訊及支援服務。

鼓勵生育組合拳 增累進式子女免稅額

歡迎政府採納工聯會建議，引入「累進式子女免稅額」，鼓勵和支持多孩家庭。歡迎延續新生嬰兒獎勵金並增至3萬元。同時，增設幼兒中心，「在校課後託管服務計劃」恆常化等措施，減輕育兒家庭壓力，釋放婦女勞動力。

擴大廣東院舍計劃至更多大灣區內地城市

歡迎政府接納工聯會建議，擴展「廣東院舍照顧服務計劃」 至更多大灣區內地城市。亦歡迎政府研究將「長者醫療券大灣區試點計劃」服務點延伸至現時該計劃下醫療機構的「社康中心」，擴大覆蓋面。

推廣樂齡科技 助獨長全長戶安居

歡迎政府接納工聯會建議，持續推進科技護老、科技安老。支持房委會推行先導計劃，優先選定高齡長者比例較高的公共屋邨，為高齡獨居長者及全長者戶引進合適的樂齡科技設備，並逐步推展至其他公共屋邨。

支持政府發展AI社福，撥款3億元成立「社福AI實驗室」，識別AI在社福服務的應用場景，資助開發及試行AI技術方案，包括分析社福設施的服務使用情況，以更精準對接使用者的需求。

房屋規劃助安居 2030取締劣質劏房展決心

工聯會支持政府大力增加公營房屋供應量，全方位推進《長遠房屋策略》。以「公營出租房屋佔四成、資助出售單位佔三成、私人住宅佔三成」為基礎，有效完善置業階梯。肯定政府以北都為機，讓市民「住大D」；以及政府提出在2030 年內基本解決住宅大廈內劣質劏房問題的決心。

倡設「大廈維修管理局」 揀選 39 條租置屋邨試點抗圍標

支持政府改革舊樓維修制度。建議研究成立專責的「大廈維修管理局」，由政府或法定機構主導大廈維修的招標、評標、工程估價及監督工作。並以全港 39 條「租者置其屋計劃」作為試點，主動介入大型維修程序，從源頭斬斷圍標集團的系統性滲透。

提升更換、維修及管理供水管網的計劃

歡迎政府接納工聯會建議，加快更換老舊水管進度。以風險為本，承諾未來五年內更換或修復共350公里長的各種滲漏風險較高的高齡水管，年均70公里；並具體提出在筲箕灣、黃大仙及葵青區等較多公共屋邨和長者的地區優先更換鑄鐵及石棉水管，不再局限於「爆喉熱點」，並提升鹹水供水系統。工聯會期望政府各部門能加強協調，提速提效，並積極研究應用智能設備及無坑挖掘技術，以從根本上減低水管爆裂風險，讓全港市民能夠安心用水。

持續優化1823系統 實現分類準、轉介快、解決好

工聯會持續跟進優化1823服務，歡迎政府持續提升 1823 熱線服務效能，設立政務司副司長負責，牽頭部門統籌和協調相關部門處理服務要求和投訴。議員指出，1823用好AI技術，首次分類即轉介至對口部門是快速處理的關鍵，建議設立相應指標確保效率。就來年實施優化安排，工聯會將持續跟進落實情況，適時反映意見。

因應科技變革 支援中小企AI轉型

工聯會認同政府優化「數碼轉型支援先導計劃」（DTSPP）等計劃，支持中小企AI轉型。建議政府進一步牽頭搭建「共用 AI 平台」，讓企業共享算力、數據及模型能力。中小企可透過模組化方式靈活客製方案，無須自建專屬 AI 團隊即可直接降低研發成本，加速數位化轉型。

增「一帶一路獎學金」名額 打造區域教育樞紐

工聯會歡迎政府將「一帶一路獎學金」名額增加至每年 200 個，認為此舉能精準吸引「一帶一路」沿線國家的傑出青年來港升學及發展。這有助擴大本港的國際人才庫、促進跨文化交流，並進一步鞏固香港作為國際高等教育樞紐的地位。

提升基層醫療服務 增門診夜診名額

歡迎政府採納工聯會建議，明年起增加醫管局家庭醫學門診每年約22萬個名額，包括約1萬個夜診名額。同時，加強於選定的家庭醫學門診為弱勢社群提供針對三高、乙型肝炎和婦女的預防篩查和護理服務。

擴大跨境醫療紀錄互通 有助跨境醫療協作

工聯會對政府進一步促進私營醫護存入電子健康紀錄，並擴大跨境醫療紀錄互通表示贊同。隨着大灣區融合加速，越來越多港人選擇跨境工作或退休安老，擴大病歷互通能消除跨地域醫療障礙，避免病人重複檢查，亦有助促進粵港澳跨境醫療協作。

促進中醫藥傳承創新發展提升標準

工聯會肯定政府深化中醫藥發展的政策方向，並就中醫藥現代化與基層普及提出明確配套，未來希望政府持續提升中藥檢測與標準化、推動GMP與可追溯供應鏈；將中醫「治未病」服務下放至基層醫療，結合社區保健網絡提供食療及養生資訊；通過系統化整合中西醫優勢、臨床科研與人才培訓，實現預防、調理、治病相互配合。

優化三層應急機制 多管齊下關注精神健康

工聯會長期關注師生及市民的精神健康與心理壓力。樂見政府採納工聯會建義，持續優化校園「三層應急機制」，強化前線識別與精準轉介流程，同時，政府宣布於北部都會區（北都）增設一間「精神健康綜合社區中心」。期望能提升北都新建社區的支援網絡，為基層家庭及教職工提供更貼心的心理輔導及社區支援服務。

推動綠色能源產業：可持續航空燃料（SAF）、低空經濟及氫能

工聯會高度歡迎政府提出全力發展可持續航空燃料（SAF）產業鏈、低空經濟及氫能三大綠色與前沿產業。工聯會認為，這能為香港注入高質量發展的新動能，更是推動本地勞工技術轉型、創造就業職位的契機。