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2024-02-24 工聯會2024年「兩會」前瞻 融匯灣區 貫通全球

  港區全國人大代表、工聯會會長吳秋北,全國政協提案委員會副主任、工聯會理事長黃國,全國政協委員、工聯會秘書長馬光如今日(2月24日)舉行工聯會「兩會前瞻」記者會,簡介工聯會將在3月初召開的全國人民代表大會、全國人民政治協商會議(兩會)期間提交21項建議、提案和社情民意內容,推動香港融入國家發展大局,融匯灣區,貫通全球。

        吳秋北主要提出四項建議,包括:上調來港內地遊客免稅額;恢復並擴大內地來港遊客「一簽多行」;盡快推行「兩地一檢」政策;讓香港及澳門特區居民參與全國勞動模範評選等。

  吳秋北指出,香港作為「購物天堂」聞名世界,吸引眾多內地遊客前來購物。但隨著鄰近城市通過免稅策略吸引購物旅遊,現行5千元的免稅額度未能滿足內地遊客消費需求,令到遊客對來港購物意願逐漸減少。為此,建議將內地遊客的個人物品免稅限額提升至3萬元,參考海南離島旅客每年每人免稅購物額度10萬元的做法,旨在提升香港的購物吸引力,促使旅遊業和相關行業健康發展,進一步鞏固其作為「購物天堂」的優勢。

        中央政府自2009年面向深圳居民試行「一簽多行」政策,有效促進了香港旅遊業的繁榮發展;但在2015年因旅客承載壓力和水貨問題,將政策調整為「一周一行」。吳秋北表示,隨著香港交通及接待能力提升、政策優化和社會環境綜合改善,先前面臨的問題已得到有效緩解,因此建議恢復深圳「一簽多行」政策並建立評估體系,逐步推廣至大灣區更多城市,實現區域一體化;並應加快完善「兩地一檢」機制,提高通關效率。

        全國勞動模範的表彰是國家表彰我國先進工作者最重大典禮。然而,香港及澳門特區回歸祖國多年,仍有居民對國家推崇的「勞動精神」缺乏認知。吳秋北認為,「勞模」所推崇的愛國奉獻精神,是香港及澳門特區居民必須學習傳承的重要精神,因此提出應讓香港及澳門特區居民參與全國勞動模範評選,例如承認兩個特區最具認受性的勞工組織舉辦「特區勞動模範表彰大會」產生的「特區勞模」,並允許港澳兩單位推薦「特區勞模」參與全國勞動模範的評選中。

        黃國主要提出了三項提案及社會民意,包括:建議推行中國香港特區身份證的提案;建議國家開發銀行於香港定向發債,推動成立保證回報強積金計劃的提案;以及優化內地與香港跨境匯款的社情民意等。

  黃國指出,為了更加便利港人往返內地學習、就業、創業、生活,增強國民身份意識,建議推出《中華人民共和國香港特別行政區永久居民身份證》,技術標準兼容中國居民身份證,即18位數字編碼,以及回鄉證、港澳居民身份證,「三證合一」,給予中國籍香港永久居民身份的港人。新的身份證體現「一國兩制」,既突出香港是中華人民共和國一個特別行政區,亦保留香港永久居民獨特身份,徹底解決現時回鄉證與內地身份證標準不一所帶來的種種問題和不便。同時,有助培育港人國民身份意識,促進香港更好融入國家發展大局。

  強積金是香港打工仔退休後的保障和依靠,但特區政府往往強調自由市場經濟,強積金市場日漸壟斷趨利,利益固化,至今還沒有保證回報的強積金計劃,強制儲蓄變成強迫蝕錢,造成不少社會怨氣。黃國建議,由國家開發銀行(國開行)在香港定向發債,參照特區政府銀髮債券的模式發行保證跑贏通脹的債券,中資保險公司積極配合,推出保證回報強積金計劃。一方面可為國家新闢集資渠道,活躍香港債券市場,另一方面協助解決香港社會民生問題,回應打工仔的強烈訴求,為他們提供多一個穩健的強積金基金選擇。

  隨著兩地交往頻繁,港人北上需用款增加,不少港人因便利或對風險考慮不足,以及銀行跨境匯款款額限制,而使用香港找換店進行(被內地當局認為)不正常管道跨境匯款,導致銀行帳戶和款項遭凍結,有關求助去年激增,而且投訴求助無門及解凍困難。因此,我們建議優化內地與香港跨境匯款機制,包括:適度提高港澳居民每年結匯便利化額度,將現時每人每年等值5萬美元的額度,放寬為每人每三年等值15萬美元額度;以及放寬港澳居民個人人民幣銀行結算帳戶接收港澳同名匯款限額,由現行的每人每天不超過8萬元提高至不超過12萬元人民幣;同時讓特區政府駐內地辦事處協助港人相關求助和解難,做好民心工程。

        馬光如主要提出了一項提案及二項社情民意,包括:邀請全體香港區議員實踐人民政協「有事來協商」制度的社情民意;設立中國旅遊一卡通的提案;以及在港搭建中國之窗文旅平台的社情民意。

  馬光如說,2024年是人民政協成立75周年,亦是中華人民共和國成立75周年的大日子,也是香港特區政府完善社區治理的新一屆區議會的啟動之年,因此建議全國政協能邀請全港區議員到北京體驗學習全國政協「有事來協商」的中國方案及中國智慧,包括到全國政協及相關單位參觀學習政治協商的制度丶歷史,從而提高議員的政治責任擔當意識等,做好「有事來協商」,做好特區政府的好助手及市民的好幫手,共建更美好的社區、享有樂業安居的高品質生活。

        2023年是全球恢復旅遊出行的一年,但對不少外國遊客來說,電子支付、景點實名預約、交通出行等種種問題對他們到內地旅行造成不便,從而使他們卻步。馬光如建議,香港要利用國家豐富的旅遊资源,發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,在香港為外國遊客辦理「中國旅遊一卡通」,作為內地重點旅遊景區的通行證(先以廣東丶四川丶北京丶上海為試點),並可作為線上APP實名認證等,推動外國遊客開展「香港-內地」聯乘旅遊,提振外國人到香港及內地的旅遊人數,强化香港作為「一程多站」的國際旅遊城市的樞紐角色。

  馬光如又建議,由中央和地方有關部門統籌各省、市、自治區有序巡迴到港宣傳展示其文旅特點及文化,在港搭建「中國之窗」固定展覽場地,以國家歷史發展、民俗文化、生活飲食、自然風光、城市變遷等不同維度向世界各地展示中國文旅的特點及文化特色,吸引外國遊客到港並透過「中國之窗」了解及體驗祖國文旅的豐厚底蕴。同時亦作為香港市民認識國家,了解國情的重要途徑,藉此加強香港市民對祖國的認同感和歸屬感。

工聯會在「兩會」期間提交21項建議、提案和社情民意內容:

  1. 關於「港車北上」擴大至深港多個口岸的建議
  2. 關於實施香港和內地私家車駕照互認的建議
  3. 關於解決港人子弟在內地就學難的建議
  4. 關於上調來港內地遊客免稅額的建議
  5. 關於恢復並擴大內地來港遊客「一簽多行」的建議
  6. 關於建立國家大灣區旅遊發展辦公室的建議
  7. 關於解決港籍人員申請運動員技術等級稱號流程問題的建議
  8. 關於加快解決港澳居民在大灣區的證件使用便利化問題(證件資訊互通)
  9. 關於建議簡化在內地使用的港澳地區形成檔公證、轉遞程式的提案(文書互認)
  10. 關於盡快推行「兩地一檢」政策的建議
  11. 關於讓香港及澳門特區居民參與全國勞動模範評選的建議
  12. 關於對高齡長者及嬰幼孕婦提供免費公共醫療保障的建議
  13. 關於香港特區組建紀律部隊方陣參與慶祝中華人民共和國國慶閱兵式的建議
  14. 關於中國香港特區身份證建議的提案
  15. 關於國家債券開放給香港強積金的提案
  16. 優化內地與香港跨境匯款的社情民意
  17. 內地人在港購買保險後理賠問題的社情
  18. 優化港澳居民在商業銀行貸款以及置業銷售規範的意見
  19. 關於邀請全體香港區議員實踐人民政協「有事來協商」制度的建議
  20. 關於設立中國旅遊一卡通的提案
  21. 關於在港搭建中國之窗文旅平台建議

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