2026-10-28　工聯會就油價高企要求推出新一輪業界支援措施、穩定民生交通 會見環境及生態局局長表達意見

自今年年初以來，本港商用車輛燃料價格居高不下，令公共交通及物流運輸業界陷於極嚴峻的經營困境，相關成本壓力更有機會轉嫁至市民，加重日常出行的開支負擔。就此，工聯會立法會議員、副理事長林偉江、鄧家彪、陳穎欣、李廣宇，及立法會議員梁子穎，今日（10月28日）與環境及生態局局長會面，反映訴求及表示深切關注與憂慮；目前，燃料開支過高已嚴重威脅業界生存，而現有支援措施未能到位，促請特區政府正視業界危機，盡快推出新一輪支援措施，以平抑油價波動、穩定本港民生交通運作。

國際油價飆升衝擊本港運輸業 商用車營運成本暴漲三成

帶動國際原油價格重回高位，本港商用車燃料價格自今年2月起持續急升，對運輸業界造成沉重的營運壓力。由於傳統貨運、的士及專線小巴等行業缺乏靈活調整收費的機制，導致前線司機及車主被迫全數承擔燃料成本增幅，業界呼籲政府盡快推出應對措施及紓困支援。

根據消費者委員會「油價資訊通」數據顯示，本港五家油公司的柴油零售牌價，已由今年2月至10月期間累計升幅高達三成。同時，車用石油氣價格亦顯著上調。對於每日需多次加氣、全天候營運的前線的士司機而言，累積開支壓力極為沉重。

國際油價重回高位 業界急需政府正視與援助

燃料成本飆升固然加重業界負擔，但收費機制缺乏彈性才是導致經營陷入絕境的根源所在。現時貨運業界絕大部分合約長達一年且嚴格規範服務費用，業者在油價飆升下仍須按原定價格履約，若當初以低價投標更會出現「每載一車即虧損一車」的沉重打擊；而的士等公共交通收費則受《道路交通（公共服務車輛）規例》（第374D章）第47條嚴格限制，無法如速遞物流業般靈活加收燃油附加費以反映真實成本，導致業者在收入固定、成本暴漲下利潤急劇萎縮。數據顯示，近期布蘭特原油價格再次攀升至每公升約 6.21 港元的高位，成本壓力與此前政府發放補貼期間相若，顯示運輸業界營運危機已達臨界點，急需政府正視行業結構性難題並盡快推出支援措施，以保障本港物流及公共交通系統的穩定運作。

零售與原油價差急劇擴大 油供應商的訂價策略成疑

本地燃油供應商的訂價策略顯著呈現「加快減慢」不對稱現象。數據顯示，布蘭特原油與本地柴油零售價的價差由2月的每升約24港元，大幅攀升至目前的31至33.9港元；當原油自4月高位回落近兩成時，零售價僅下調2.68%，但原油反彈兩成時，零售價卻即時上調逾8%。更甚者，在原油價格相約的情況下，10月中旬的柴油牌價（約37港元）竟比4至6月補貼期（約36港元）更高，反映油企不合理的定價方式。

確立政府主導地位 多管齊下平抑民生交通柴油價格

柴油作為公共交通及物流運輸業界運作之必需品，直接關乎基層民生與整體經濟命脈。在國際地緣政治與局勢持續波動下，油價居高不下；若政府任由市場主導，油公司勢必延續「加快減慢」的不合理定價方式，令業界營運難以為繼，最終引發連鎖加價潮轉嫁市民。議員強調，政府必須重奪民生交通燃料價格的主導權，將柴油視為「戰略性民生資源」，並採取多管齊下措施：包括積極與內地溝通，由政府主導直接採購內地成品柴油專供本港交通業界，從源頭降低成本；在油價波動期啟動《石油（保存及管制）條例》對民生柴油售價進行法定監管；強制油公司公開進口成本、零售價與折扣數據以消弭資訊黑盒；以及長遠改革柴油定價及油站招標機制，徹底打破壟斷、穩定民生油價。

交代過往補貼審查結果 開誠佈公釐清政策成效

針對政府早前推行的柴油補貼及每公升 0.5 港元的液化石油氣折扣，議員指出相關補助在實際執行中並未能切實惠及前線司機與車主。為釐清補貼資金去向與政策成效，議員要求政府相關部門公開交代於補貼期間巡查各燃料供應商的次數，以及查核補貼紀錄的詳細結果，並向立法會詳細交待情況。

再次提供短期支援措施 惠及商用車輛及漁船

鑑於油價再次攀升，議員敦促政府即時推出新一輪短期紓困措施，具體建議包括：再次推出柴油補貼計劃，直接向司機支付補貼；提供每公升0.5元液化石油氣補貼，支援的士及公共小巴；減免商用車輛隧道費費用；寬免一年車輛牌照費及驗車費等費用；及漁船代表表示捕魚期在即，燃油高企影響漁船出海，希望政府再次推出柴油補貼計劃時也惠及漁船。

研究建立中期及長遠支援措施

建議政府建立中長遠支援機制。除了全面檢討柴油價格穩定機制外，政府應加快推出新能源商用車資助及完善充能配套；同時仿效航空業，建立自動啟動的燃油附加費及的士燃料附加費制度，在油價不合理暴漲時合理分攤成本，保障本港運輸生態穩健發展。

加強規管燃料供應商 大幅增加市場透明度

現時香港燃料市場由五大供應商把持，形成寡頭壟斷，並常以商業機密為由拒絕公開成本結構與定價機制，產生疑似「默契合謀」的價格並行現象。建議政府參考規管電力市場及專營巴士的方式，防止油企賺取超額利潤；同時敦促政府盡快建立法定申報機制，強制供應商每月向政府及立法會交代成品油進口價、數量、成本變動及每年利潤等數據。

加強監督珀麗灣渡輪服務

自本年4月起，珀麗灣客運有限公司（珀客）再次以人手短缺為由削減來往荃灣與中環的渡輪班次，並「以車代船」替代。居民質疑珀客在燃油成本大幅上漲下藉此節省開支，惟珀客於燃油補貼期間曾收取政府資助。因此議員要求政府加強對珀客服務質素的監管，確保人手充足、燃油補貼用得其所，盡快恢復正常渡輪服務，並要求珀客增加誘因，穩住現有人手、吸引新人入行，並因應居民及旅客的需求加強班次服務。