2026-11-03　工联会与属会代表周思杰、谢宏儒、萧建清、杨柏通、郭伟强、洪燕萍回应特区政府大埔宏福苑火灾独立委员会报告

10月29日，特区政府公开宏福苑火灾独立委员会报告，并公布相应问责安排及改革方案。工联会与属会代表高度关注，特此就报告作出回应。

工联会副理事长、香港建造业总工会理事长 周思杰

特区政府公布宏福苑火灾独立委员会报告，作为业内人士，相关报告内容客观公正、专业及深入。报告发表的同时，特首亦带领特区政府团队追究责任、落实问责，向社会作出交代，可谓适切得当。

事实上，宏福苑大火是由多方面综合因素的缺失造成，唯有从根源着手，全面检视制度及监管环节，才能避免同类事故再次重演，特区政府听取意见，勇于改革担当，依法惩办，除弊病、补漏洞，值得肯定。法治公正透明是香港繁荣稳定的基石，亦是社会治理、行业发展的核心准则。

一直以来，香港赖以成功的核心优势在于法治精神，独立委员会的履职过程，充分践行法治理念、坚守社会公义，既维护了社会整体利益，也保障了行业与市民的合法权益。高度肯定独立委员会的工作成效，认可其审议结果客观公允、经得起社会与时间的检验，是特区政府精准施政、从严治理筑牢的重要支撑。

工联会副秘书长、香港建造业总工会秘书长 谢宏儒

特区政府公布大埔宏福苑火灾独立委员会报告、问责决定及改革措施，充分展现了特区政府直面问题、勇于担当的责任意识，充分肯定特区政府在事故发生后所采取的一系列工作措施。从全力救援、伤者救治、居民安置，到长远居住安排，特区政府始终以居民福祉为依归，积极调动各方资源，切实解决受灾居民的实际困难，相关工作取得积极成效，充分体现了以民为本的施政理念。

独立委员会全面审视事故成因及相关制度问题，最终形成客观、全面、公正的调查报告。这充分体现了调查工作的严谨性与公信力，为厘清责任、汲取教训及推动改革提供了重要依据。在问责方面，特区政府根据报告，依法作出刑事追责、行政问责及政治责任承担的决定，处理严肃、适切得当，充分体现有错必纠、失职必追、有责必问的原则。

更重要的是，特区政府以事故为鉴，积极推动深层次制度改革，针对暴露出的监管漏洞及制度积弊提出系统性改善措施，展现出直面问题、破旧立新的决心和勇气。改革需要决心，更需要持续落实。期望社会各界理性看待调查结果，凝聚改革共识，以团结、务实的态度支持特区政府依法施政，共同推动香港克服困难、改善治理、持续发展，团结一致向前看。

香港建造业总工会副理事长 萧建清

特区政府公布宏福苑调查报告，并提出一系列改革措施，体现了担当及履职。特区政府不畏难题、主动作为，以敢闯敢试的魄力、求真务实的担当，认真落实委员会调查结果，坚定推进各项改革工作，直面行政短板、破解治理难题，展现出负责任特区政府的格局与担当。

全力支持特区政府各项改革举措，号召行业工友凝心聚力、团结一致向前看。并团结工友主动配合特区政府改革部署，积极传递正向声音、凝聚行业共识，引领工友立足岗位、做好行业职安工作，切实履行安全生产责任，将事故教训转化为完善安全管理、提升行业治理水平的实际行动，共同推动业界行业、有序、健康发展。

香港建造业总工会副秘书长 杨柏通

特区政府此次问责从严从紧，始终坚守公平公正、严肃认真的原则：一方面精准区分问题性质、厘清履职责任，严肃整治履职不力、作风不实等问题，杜绝敷衍塞责、消极懈怠的乱象；另一方面充分体现有错必纠、失职必追、有责必问的责任担当，切实守护社会治理与行业发展秩序。

聚焦建造业发展，严肃问责有助进一步规范工程监管、职安管理、项目施工等各环节工作。作为行业代表之一，我们充分认同特区政府问责工作的适切性与必要性。严肃问责既是对社会、市民负责，更是推动行业规范化、制度化发展的重要保障。只有明确各方责任、完善监管制度，才能真正堵塞漏洞，助力香港各行各业在规范治理中稳步前行、提质增效。

工联会政务委员会副主任 郭伟强

特区政府今次的跟进工作值得肯定，更重要的是，如何把这份承担转化为长远、有效的制度改革，避免悲剧重演。

一、特区政府积极跟进，展现以民为本的施政承担

特区政府在善后工作上持续投入，值得肯定。行政长官率领主要官员公开交代事件，并代表特区政府向灾民及市民道歉，正面回应社会的关切，这态度是公共管治的重要基础。

二、独立委员会调查严谨，为改革提供客观依据

报告的价值，不单在于追究个别人士的责任，更在于揭示长期存在的楼宇维修制度漏洞、监管权责不清，以及专业监督机制未能有效发挥作用。独立委员会调查严谨，提出的分析和建议为特区政府检讨制度提供了重要基础。社会应尊重调查结果，以事实为依据，让责任追究和制度改革能够有序推进。

三、政治问责适切得当，勇于承担值得肯定

现届特区政府在这次事件中履行政治问责，展现了相当的勇气。政治责任与个人刑事责任、行政失职责任并不相同，不能混为一谈，但亦不能因为未能证明个人直接犯错，便否定政治问责的意义，这次处理方式值得肯定。

四、围标与职业安全有共同病灶，改革必须触及制度根源

宏福苑火灾揭示的围标问题，与建造业长期存在的职业安全问题有共同病灶，背后都可能涉及层层分判、责任分散、低价竞争、利益链条复杂、监督机制流于形式等问题。今次改革更应把楼宇维修市场的监管与建造业职业安全治理一并检视，从源头堵塞风险。

五、改革方向值得支持，切忌架床叠屋，必须责任到人

特区政府提出将楼宇维修工程围标刑事化、检讨工程运作、监管制度等措施，方向值得支持。期望特区政府以结果为本，建立清晰的责任链，尤其对涉及重大安全风险的工程，必须落实负责人制度，不能让责任在层层分判和行政程序中消失。

六、改革最终要保障小业主，不能让市民为制度缺失埋单

成立楼宇维修支援及服务局真正发挥支援业主的作用，更应研究建立合理的工程费用监管及资助机制，让业主能够以合理成本完成安全合规的维修工程，而不是被迫在高昂费用和楼宇安全之间作出两难选择。

七、团结向前，更要以改革成果回应市民期望

真正有效的制度，是在事故发生前已建立清晰的责任、有效的监督和可靠的保障。希望特区政府以今次事件为契机，真正打破长期积累的利益藩篱，让楼宇维修市场回复公平竞争，让前线工人的职业安全得到保障，让小业主不再成为制度失效的承担者。香港需要的，不只是一次问责，更是一场真正触及制度根源的治理改革。【内容经节录】

深圳工联咨询服务中心顾问 洪燕萍

行政长官就事件郑重鞠躬致歉，并公布一系列扎实可行的改革举措，充分彰显特区政府勇于担当、直面问题的责任态度，值得肯定。

独立委员会历时九个月，举行30场听证会，参考超过100万份文件，邀请各界专家及证人出席作供，整个调查过程专业、严谨。报告提出120项改革建议，既针对楼宇维修长期存在的围标问题，亦全面审视建造业及监管体制的系统性短板，包含即时推行的应对安排，也有长远的制度优化方案。

相关局长就不同范畴的建议详细阐释部署，包括筹设「楼宇维修支援及服务局」，由明年1月开始为业主指派验楼顾问，提供专业技术支援，同时设立预审机制。这项安排对旧楼业主尤为适切，楼宇大型维修工序繁复，不少业主欠缺专业知识与议价能力，有关支援可协助业主有效把关。

问责是承担责任的重要一环，今次问责安排适切得当。比问责更为关键的，是各项改革措施稳步落地、见到实效。改革并非单靠政府推动，亦需要业界、市民同心配合，凝聚合力。风雨过后，期望社会各界放下分歧、凝心聚力，以理性、建设性态度支持政府推进各项长远改革，从源头防范同类意外，守护市民家园，团结一致向前，共同推动香港稳步发展。