2026-10-31 李广宇:问责见法治 改革见决心
十月二十九日,行政长官李家超召开记者会,正式公开宏福苑独立委员会报告,并交代一系列改革措施及追责安排。细读特首记者会公布的内容,既看到特区政府直面灾难的担当,亦展现了痛定思痛的决心。
善后安民,以人为本。「有屋住、有钱拿、有人陪」是善后工作的基本盘,长远居住安排须兼顾「情理法」。从应急安置到产权处置,再到长远安居,政府投入大量人力、物力与财力,安排确实体现了以民为本的施政取向,并最终争取到百分之九十九点三的宏福苑业主接受政府方案,善后工作能够做到让绝大多数居民接受,并非易事。
报告求真,事实为据。独立委员会历经七个多月调查,举行三十场听证会,传召八十名事实及专家证人,收集超过一百万份档案,在此基础上形成对火灾成因与责任的分析。报告直指承建商和工程顾问的违法违规行为是火灾发生及迅速蔓延的主要原因,同时亦明确指出房屋局独立审查组、屋宇署、消防处和劳工处在监督上的存在不足与缺失。调查程序具备充分体量,结论既指向市场行为,也指向政府监管缺失,其客观性与公正性有事实基础支撑,亦为后续问责和改革提供了可依循的凭据。
问责相适,法治为准。此次问责在刑事追责、行政问责、政治责任承担三个层面同步推进。此次问责多线并行,并以部门首长责任制为框架启动调查,其严肃程度切实回应了社会关切。
改革治本,制度为要。此次火灾暴露的问题值得重视:楼宇维修制度与监管权责确实存在长期积累的弊病,须「刮骨疗伤」式的系统性改革才能根治。而此次推出的改革亦并非零星修补:将楼宇维修围标列为刑事罪行、成立楼宇维修支援及服务局、设立由政务司司长领导的督导委员会、建立跨部门中央数据系统以打通巡查与处分记录,令楼宇维修问题,从应急处理走向常态化、制度化预防,从事后补救走向系统施治。
团结向前,落实为先。正如中联办发言人所言:「对逝者最好的悼念是铭记教训,对事故最好的反思是推动改革。」宏福苑火灾的伤痛不容被工具化,受灾居民的切身利益不容被操弄。当前切实可行的路径,是支持特区政府将公布的改革措施逐项落实,推动围标刑事化的立法进程、维修支援服务局的运作准备、督导委员会对一百二十项建议的逐一跟踪,并在首个五年规划绘就的蓝图下,把楼宇安全与防灾减灾的制度短板系统补齐。香港社会唯有团结一致向前看,推动各项事业高质量发展,才能让这场悲剧真正转化为治理进步的动力。




