2026-10-31　林伟江：汲取教训勇于担当 系统改革提升治理效能

特区政府日前（10月29日）公布大埔宏福苑火灾独立委员会调查报告，并向公众致歉，随即宣布火灾发生以来的善后处置、真相调查以至最后的问责改革，特区政府展现出应有的政治担当与治理能力，在汲取教训后更决心打破制度积弊，改变民生福祉，全面提升治理效能，加快推进香港高质量发展。

善后工作有力有效  以民为本不是口号

火灾发生后，特区政府迅速启动应急机制，展现出勇于担当、主动作为的施政作风。政府在火灾善后方面的工作有力有效，在火灾后勇于担当、主动作为，大方向上短时间内投入大量人力、物力和财力，从紧急救援、直接津贴补助，以至受影响居民的中长期安置。小方向始终将「人」放在最前面，做好每位受灾居民细致入微的工作，情绪得安抚、居住得安置、开支得援助、上楼执拾有协助，每一项都需要细致入微的功夫，充分体现以民为本。

最见功力的是长远居住安排。政府兼顾「情理法」、以情为先，以高于市价收购宏福苑业权，同时提供收取现金自行置业，或以「楼换楼」方式购买政府全新资助房屋等灵活选项，让居民按自身情况选择，而不是一刀切。已有99.3%的业主接受政府方案；这个数字本身就是最实在的民意评价。与此同时，义工不眠不休、企业捐资捐物、市民排队捐血，狮子山下的同舟共济与政府的担当相互支撑，共同为受灾居民撑起一片天。

在救灾善后过程中，工联会亦全力支持特区政府开展安置工作，第一时间启动应急支援机制，动员地区赶赴现场及临时庇护中心，向受灾居民派发应急物资。同时迅速透过「工联会救灾慈善基金」向受影响住户发放即时经济援助，并就过渡安排及长远安置方案提出多项建议。政府的有力主导结合工联会等地区力量，在危难时刻为居民提供了最坚实的援助。

独立委员会报告客观公正，经得起事实检验

事故发生后，特区政府迅速成立独立委员会，要求对事件进行全面审视，并于7个多月后提交调查报告。要判断一份调查报告是否可信，要看它有没有下真功夫。独立委员会于调查期间，举行30场听证会，传召80名事实及专家证人，收集超过100万份档案，基于详细的事实和证据，对火灾成因和相关责任作出认定。报告既指出承建商和工程顾问等的违法违规行为是火灾发生、快速蔓延并造成重大伤亡的主要原因，也毫不回避地指出政府有关监管部门存在不足和缺失。

不诿过于人，也不护短于己。这种两面都讲的态度，正是报告客观公正的最好证明。更重要的是，这份报告并没有为了结案而结案，而是成为后续问责与改革的共同基础；调查的真正价值，正在于此。

勇于改革  直面楼宇维修制度弊病

火灾暴露过去一直存在楼宇维修制度漏洞，过去政府以往过度依靠由法团和工程顾问公司去监管维修工程。但当法团成员欠缺专业能力，工程顾问又涉黑涉贪时，公权力就容易由放权给民间和市场时，变成监管权责不清等问题。楼宇维修制度漏洞与及政府跨部门监管权责不清等问题，并非一朝一夕，当中很多是长期积累的弊病，不少在回归前就已存在，属于体制机制的深层次问题，这类问题的特点是：不动大手术治不好，小修小补也没用，必须进行系统性改革。

特区政府的选择是「边善后、边调查、边改革」。先期已迅速推出加强楼宇维修工程监管、打击围标行为、修订相关条例等一系列措施，廉政公署和警方联合执法，严厉打击贪污围标集团。并在调查报告的建议的基础上，果断实施一系列改善措施，全面推出革新方案，从楼宇维修的作业流程、监管制度、支援架构、投诉处理机制等方面推出五方面系统改革措施。这意味着治理理念的转变，一系列举措展现了特区政府勇于改革、敢于破局的决心，从应急处置走向常态化、制度化预防，从事后补救走向系统施治，从根本上堵塞制度漏洞，有力提升政府的整体治理效能。这正是治理体系和治理能力的实质进步，也为香港高质量发展筑牢安全底线。

团结一致向前看  有效落实改革措施 完善居住环境安全

改革措施公布之日，也是落实的开始。制度设计得再好，如果落不了地就只是纸上文章。香港社会应当支持特区政府把这些措施落实到位，让每一条改革都见到实效。同时也要清醒看到，在善后过程中，一些人歪曲事故真相、借灾难制造对立、煽动对政府的不满，妄图「以灾乱港」。救灾不容添乱，改革不容干扰。对这类言行保持警惕、坚决抵制，是维护香港整体利益的应有之义。

以宏福苑善后为契机，坚持统筹发展与安全。伟江定将全力支持特区政府依法施政，在立法会审议相关的六条法例修订及地区落实层面积极配合，持续跟进受影响居民的长远生活需要。我们只要团结一致向前看，香港必能以高水平安全护航高质量发展，把这个共同家园建设得更加美好。