2026-09-16　工联会回应《香港第一个五年规划》及《行政长官2026年施政报告》

工联会对行政长官公布《香港第一个五年规划（2026–2030）》（下称《香港一五规划》）及发表任内第五份《施政报告》表示热烈欢迎及支持，工联以「聚焦优势全面对接规划，改革担当力促发展惠民」概括这份五年规划和施政报告——聚焦优势，是香港的立身之本；全面对接规划，是香港的发展之道；改革担当，是特区政府的施政之魂；力促发展惠民，是「一国两制」实践的出发点和落脚点。

《香港一五规划》提出「七个坚持」、「五大目标」及22项主要指标，是立足战略高度，结合香港实况，稳抓长远谋划的一个实事求是的五年规划。《施政报告》提出「25大民生福祉」，工联会表示支持，并强调加强劳工保障、培育多元人才、助力青年就业和发展、强化基层医疗，以及改革旧楼维修制度等都是广大打工仔和居民最关注的事项，亦回应了工联会倡议建设就业友好型社会，实现高质量充分就业，共享经济发展成果的意见。工联会将密切关注政策进展，建言献策，反映民意，支持落实。

工联会欢迎特区政府在《香港一五规划》和《施政报告》中，合共吸纳其提出的241项建议。

确保本地劳工就业优先 持续加强打击非法劳工

欢迎政府采纳工联会建议，建立机制紧密及动态监察就业情况，按情况将更多行业及岗位纳入第二级审批。劳工处亦会加强把关，主动调查及跟进涉嫌违反优化计划的个案，对违规雇主施加行政制裁。此外，劳工处亦会为申请外劳建立新数码申请平台，强化数据收集和分析，以更有效地监察申请雇主的合规情况。欢迎政府加强打击黑工，强化「跨部门反黑工专责组」职能，设立「反黑工大使」等措施。

继续推行「再就业津贴试行计划」

欢迎政府接纳工联会建议，继续推行「再就业津贴试行计划」。期望政府在本年底中期检讨后，考虑再次增加名额及恒常化该计划，以鼓励再就业。

一五规划设「就业人士每月就业收入中位数」与经济增长趋势同步指标

欢迎香港一五规划设「就业人士每月就业收入中位数」与经济增长趋势同步指标。助力提升雇员收入，切实分享经济成果。

立法为平台外送员提供法定工伤补偿

工联会一直与政府保持沟通，就制订新法例强化保障外送员提供意见。欢迎政府在年内完成制订新法例，为数码平台外送员提供法定工伤补偿。此外，建议加强平台审核身份等合规要求，推动平台审核引入「智方便」实名制，提升识别黑工能力。

支持青年实习与培训

欢迎政府采纳工联会建议，为青年提供更多实习机会。支持政府与商界合作，在雇主团体、商会、建造业议会、金融业的支持下，在未来两年推出合共三万个、为期 6 个月或以上的全职职位，为青年提供进入职场的机会。同时，推出「青年就业通」网上服务窗口，便利青年获取就业资讯及支援服务。

鼓励生育组合拳 增累进式子女免税额

欢迎政府采纳工联会建议，引入「累进式子女免税额」，鼓励和支持多孩家庭。欢迎延续新生婴儿奖励金并增至3万元。同时，增设幼儿中心，「在校课后托管服务计划」恒常化等措施，减轻育儿家庭压力，释放妇女劳动力。

扩大广东院舍计划至更多大湾区内地城市

欢迎政府接纳工联会建议，扩展「广东院舍照顾服务计划」 至更多大湾区内地城市。亦欢迎政府研究将「长者医疗券大湾区试点计划」服务点延伸至现时该计划下医疗机构的「社康中心」，扩大覆盖面。

推广乐龄科技 助独长全长户安居

欢迎政府接纳工联会建议，持续推进科技护老、科技安老。支持房委会推行先导计划，优先选定高龄长者比例较高的公共屋邨，为高龄独居长者及全长者户引进合适的乐龄科技设备，并逐步推展至其他公共屋邨。

支持政府发展AI社福，拨款3亿元成立「社福AI实验室」，识别AI在社福服务的应用场景，资助开发及试行AI技术方案，包括分析社福设施的服务使用情况，以更精准对接使用者的需求。

房屋规划助安居 2030取缔劣质㓥房展决心

工联会支持政府大力增加公营房屋供应量，全方位推进《长远房屋策略》。以「公营出租房屋占四成、资助出售单位占三成、私人住宅占三成」为基础，有效完善置业阶梯。肯定政府以北都为机，让市民「住大D」；以及政府提出在2030 年内基本解决住宅大厦内劣质㓥房问题的决心。

倡设「大厦维修管理局」 拣选 39 条租置屋邨试点抗围标

支持政府改革旧楼维修制度。建议研究成立专责的「大厦维修管理局」，由政府或法定机构主导大厦维修的招标、评标、工程估价及监督工作。并以全港 39 条「租者置其屋计划」作为试点，主动介入大型维修程序，从源头斩断围标集团的系统性渗透。

提升更换、维修及管理供水管网的计划

欢迎政府接纳工联会建议，加快更换老旧水管进度。以风险为本，承诺未来五年内更换或修复共350公里长的各种渗漏风险较高的高龄水管，年均70公里；并具体提出在筲箕湾、黄大仙及葵青区等较多公共屋邨和长者的地区优先更换铸铁及石棉水管，不再局限于「爆喉热点」，并提升咸水供水系统。工联会期望政府各部门能加强协调，提速提效，并积极研究应用智能设备及无坑挖掘技术，以从根本上减低水管爆裂风险，让全港市民能够安心用水。

持续优化1823系统 实现分类准、转介快、解决好

工联会持续跟进优化1823服务，欢迎政府持续提升 1823 热线服务效能，设立政务司副司长负责，牵头部门统筹和协调相关部门处理服务要求和投诉。议员指出，1823用好AI技术，首次分类即转介至对口部门是快速处理的关键，建议设立相应指标确保效率。就来年实施优化安排，工联会将持续跟进落实情况，适时反映意见。

因应科技变革 支援中小企AI转型

工联会认同政府优化「数码转型支援先导计划」（DTSPP）等计划，支持中小企AI转型。建议政府进一步牵头搭建「共用 AI 平台」，让企业共享算力、数据及模型能力。中小企可透过模组化方式灵活客制方案，无须自建专属 AI 团队即可直接降低研发成本，加速数位化转型。

增「一带一路奖学金」名额 打造区域教育枢纽

工联会欢迎政府将「一带一路奖学金」名额增加至每年 200 个，认为此举能精准吸引「一带一路」沿线国家的杰出青年来港升学及发展。这有助扩大本港的国际人才库、促进跨文化交流，并进一步巩固香港作为国际高等教育枢纽的地位。

提升基层医疗服务 增门诊夜诊名额

欢迎政府采纳工联会建议，明年起增加医管局家庭医学门诊每年约22万个名额，包括约1万个夜诊名额。同时，加强于选定的家庭医学门诊为弱势社群提供针对三高、乙型肝炎和妇女的预防筛查和护理服务。

扩大跨境医疗纪录互通 有助跨境医疗协作

工联会对政府进一步促进私营医护存入电子健康纪录，并扩大跨境医疗纪录互通表示赞同。随着大湾区融合加速，越来越多港人选择跨境工作或退休安老，扩大病历互通能消除跨地域医疗障碍，避免病人重复检查，亦有助促进粤港澳跨境医疗协作。

促进中医药传承创新发展提升标准

工联会肯定政府深化中医药发展的政策方向，并就中医药现代化与基层普及提出明确配套，未来希望政府持续提升中药检测与标准化、推动GMP与可追溯供应链；将中医「治未病」服务下放至基层医疗，结合社区保健网络提供食疗及养生资讯；通过系统化整合中西医优势、临床科研与人才培训，实现预防、调理、治病相互配合。

优化三层应急机制 多管齐下关注精神健康

工联会长期关注师生及市民的精神健康与心理压力。乐见政府采纳工联会建义，持续优化校园「三层应急机制」，强化前线识别与精准转介流程，同时，政府宣布于北部都会区（北都）增设一间「精神健康综合社区中心」。期望能提升北都新建社区的支援网络，为基层家庭及教职工提供更贴心的心理辅导及社区支援服务。

推动绿色能源产业：可持续航空燃料（SAF）、低空经济及氢能

工联会高度欢迎政府提出全力发展可持续航空燃料（SAF）产业链、低空经济及氢能三大绿色与前沿产业。工联会认为，这能为香港注入高质量发展的新动能，更是推动本地劳工技术转型、创造就业职位的契机。