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2026-05-21 聋人安装火警闪灯遭拒 邓家彪促政府强制允许安装

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工联会副事长、立法会议员邓家彪今日(5月21日)陪同聋人组织「龙耳」召开记者会,公布一项针对聋人安装火警闪灯(视像警报系统)的问卷调查结果。调查结果显示,只有4.7%受访者安装了火警闪灯,11.3%受访者均表示遭管理处或业主立案法团拒绝。邓家彪认为,政府现行政策对居住于私人楼宇的弱听人士及聋人住户保障严重不足,促请政府强制允许住宅安装闪灯,并设立专项资助予有财政困难的弱听人士及聋人安装。

98.1%受访者想安装闪灯 仅有4.7%成功安装

「龙耳」总干事邵日赞指自大埔火灾后,机构收到大量弱听人士及聋人求助,担心火警发生无得听到钟声,期望机构协助他们申请火警闪灯,但过程中遭到不少阻碍。因此,龙耳于2026年4月下旬进行问卷调查,成功访问320名受访者(弱听人士、聋人或聋人家属),调查结果显示:

• 57.8%受访者(185人)居住在私人楼宇或居屋

• 98.1%受访者(314人)希望安装火警闪灯,仅6人因费用庞大、担心惹麻烦或忧虑被歧视而不想安装

• 成功安装率仅4.7%(15人),绝大部分为公屋或房协单位,私人楼宇几乎无成功个案

• 95.3%受访者(305人)表示「不知申请渠道」,反映资讯及辅导完全缺位

• 11.3%(36人)明确遭法团或管理处拒绝,实际因无渠道查询而放弃者更多

• 51.9%(166人)愿意自费安装火警闪灯

邵日赞指出,聋人无法听到传统火警钟声,闪灯或振动垫是他们唯一能即时接收警报的消防装置。安装闪灯或振动垫需要接驳大厦楼层的火警钟,由于不是法例不是强制允许安装,因此存在不少私人楼宇的管理处或业主立案法团拒绝聋人安装,令聋人每日生活在火警风险之中。

聋人现身说法 公屋申请手续繁复 被私楼管理处拒绝

两名聋人亲身分享他们申请安装被拒的情况。居于居屋的麦女士表示:「我向管理申请安装火警闪灯,管理处不太了解如何安装,其后直接拒绝了我的申请,我感到非常无助。」

另一名聋人麦先生说:「我买入居屋后在装修期间愿意自费安装,但师傅说要拉线入公共走廊接驳火警钟,其后向管理处询问后,遭到他们拒拒绝,我没有成功安装。」

现行政策存缺陷 无法保障弱听聋人

邓家彪于昨日(5月20日)在立法会向政府提出书面质询,保安局局长回复承认,屋宇署的《设计手册:畅通无阻的通道》并不要求住宅楼宇(包括公用部分及单位内)安装视像警报系统,是否决定安装闪灯交由法团、管理处按公契、地契等执行,消防警报装置性命尤关,若申请遭拒是剥削了弱听人士、聋人居家安全的应有权利。

自2020年起,房屋署及房协为聋人免费安装火警闪灯,但议员办事处收到求助个案,指房署要求聋人提供「职业治疗师」的证明信件,而不接受《残疾人士登记证》,即使该证已列明事主属「永久听障/失聪」。为此,事主往往要先到政府医院门诊排期,再由当值医生进行转介,整个申请流程耗时一年以上,情况非常不理想,可以大规模简化流程。

目前,屋宇署「楼宇安全贷款计划」及市建局「有需要人士维修自住物业津贴计划」需要业主本人申请外,手续亦非常复杂,本意也非用作资助安装火警闪灯这种「微型工程」,因此政府至今都没有收到任何涉及火警闪灯的申请。此外,专门为支援弱势社群而设的关爱基金亦未有涵盖安装视像警报系统的资助或津贴,令有经济困难的聋人难获支援。

现有科技可助聋人 仍需大厦配合

为聋人设计消防装置的企业嘉达科建代表洪显翔表示,市面上存在专为听障人士而设的火警侦测器辅助设备,例如闪灯及震动垫,这些装置可以接驳大厦的消防钟。虽然这些设备可以独立运作,用作探知单位内的火警,但若是大厦其他楼层出现火警,就难以快速通知住户。因此,他认为连接大厦火警钟才能发挥整套装置的保障功能。

随着社会逐渐高龄化,长者存在听力退化的可能,因此有必要改善现行的政策及配套,为弱听人士提高居家安全。邓家彪联同「龙耳」提出以下政策倡议:

1. 修订相关规例,强制所有住宅楼宇必须允许弱听人士、聋人住户安装视像警报系统;

2. 设立「聋人火警闪灯安装专项资助」,允许有经济困难的弱听人士及聋人申请,提升居家安全。

3. 政府应跨部门(屋宇署、消防处、物监局)订立业界指引,为物管界、消防工程界提供合规、标准化的配合和施工指引;及

4. 政府主导开发「无线」视像警报系统,避免涉及「工程」,提升成本效益,令大厦更乐意主动配合。

工联会