2026-03-25　香港建造业总工会发布就业调查 倡助行业转型升级对接国家「十五五」规划

香港特区政府正制订香港五年规划，以对接国家「十五五」规划，香港建造业总工会（总工会）表示支持，认为有助推动香港建造业长远发展及迈向更高层次，以及更好地对接国家的建设发展大局。总工会今日（3月25日）举行「配合『十五五』规划 强化就业 加强培训」就业调查发布会，借此向特区政府反映现时业界情况，冀望把业界可行的倡议或意见纳入香港五年规划内，创造更多职位，配合经济及行业转型，从而提升建造业工友的职业技能及就业竞争力。

总工会于1月28日至2月28日进行就业情况问卷调查，成功访问1,304位工友。调查显示，有近五成受访者表示最近三个月有工开，较2025年所进行的两次同类型调查结果有所好转（5月的27.8%和10月的42%）。调查发现，受访者返工日数由2025年5月的每周的2.4天（每月为9天），上升至2026年2月的3.2天（每月为13天）。

「十五五」规划纲要强调保障劳动权益，确保工友的幸福感和满足感，建立优质就业环境。工友的幸福感和满足感来自「有汗出，亦有粮出」，和一个安全环境下进行工作。事实上，本港建造业分判制实施多年，虽可提升项目兴建的品质和效率，及可降低总承建商工程的成本与风险。然而，分判层数越多，管理链越长，监督就越弱，安全责任层层削弱。因此，业界有必要改革现时的分判制度，来解决存在已久的问题。因此，总工会进行多次问卷调查，工友对是否支持「月薪制」，由过往两成支持率，增加至近期的六成支持率，证明工友渴求制度的改变，保障他们能够「有汗出，又有粮出」。优质就业环境就是建基于是否有稳定收入，出粮是否准时等。事实上，总工会一直对推行「月薪制」的看法持续向工友进行调查，支持率由2024年的两成上升至2025年的六成，反映工友对「月薪制」的看法已有明显转变。特区政府可参考以上数据，在个别工种进行先试先行。

另外，总工会认为，工友提升工作技能才可增加工作竞争力，改善优质就业环境。然而，有65.9%受访者对参与上述计划表示「没有兴趣」，原因包括影响求职、津贴吸引力不够、培训时间较长等。本港建造业需要升级，前线建造工人亦开始同步转型。「十五五」规划纲要提到加快高水准科技的发展以及发展新质生产力，特区政府须要抓住新一轮科技革命和产业所带来的历史机遇，提升建造业创新体系整体效能。国家近年提倡「低空经济」，特区政府需要为此拆墙松绑，支援业界引入更多「低空经济」技术，核心技术包括无人机、eVTOL（通过采用无人机技术进行测量、监控和运输）、「低空感知」（在低空空域进行即时监视、识别与追踪的技术体系）与「数字孪生」（以感应器及各式监测设备收集数据，整合工地进度、安全及环保等资讯，再以3D、4D或建筑信息模型等形式实时呈现）。现时业界普遍利用无人机技术来进行土地勘察、测绘工作，有很多技术在香港仍有发展空间。总工会建议，政府需要扮演牵头角色，协助业界引入相关技术外，将技术普及化，加大力度在技术的培训，将前线工友更能掌握相关技术。

另外，业界近年将人工智能，如BIM、MiMEP、MiC等技术用于建造业界，总工会建议将技术由以往的专业人员层面，扩展至前线工友，能够让他们掌握技术，提升施工质量和效率，达至「提速、提效、提量」。同时，本港有些建筑工程已引入建筑机械人，来增加效率，日后工地渐增加使用建筑机械人的工种（如油漆、批荡），政府有必要加大力度培训前线工友如何使用建筑机械人，提升前线工友就业竞争力。

特区政府于两年前提出「一试多证」政策，工友可通过一次考试便可同时获得相关专业在国家、香港及澳门的职业资格认证，这有助本地工友「走进去」到内地工作，甚或是「走出去」，加入国家、建筑企业工程队伍到不同地区，参与「一带一路」基础设施兴建工程。

总工会期望业界加快形成和发展「新质生产力」，将人工智能应用到不同工种范畴。同时，特区政府能够听取总工会建议，加大培训、再就业配对的力度，让更多工友能够转型，或认识更多人工智能的科技，提升就业竞争力。另外，业界须要抓实空间与产业载体。以北部都会区、河套合作区为核心引擎，统筹土地、住房、科创、产业布局，推动与大湾区要素流动、执业互认、市场联通，破解发展瓶颈。