2025-02-18　运输当局推诿卸责十多载 纵容白牌车公然抢夺守法司机生计 汽车交通运输业总工会要求政府从严取缔违法网约车平台

　　自2014年UBER在香港开展违法白牌车载客业务，公然抢夺守法司机生计以来，至今已逾十载。针对这个问题，汽车交通运输业总工会已进行多次请愿行动，要求运输当局採取有效措施来平息的士司机的怨气和降低社会不稳定的风险。另一方面，终审法院也在2020年9月3日裁定「白牌车」营运平台的UBER旗下司机的非法载客取酬官司败诉，但是运输当局仍然碌碌无为，只是採取象徵式的执法行动，也沒有严肃取缔白牌车平台。反观一水之隔的澳门，「白牌车」营运平台在政府採取严厉打击和有效的处罚下，已于2017年7月宣佈退出澳门的所谓业务。相较之下，两地政府处理违法白牌车的施政水平高低立见。

　　在运输当局如斯不济之下，UBER便不失时机和变本加厉地营运白牌车，使用各种花样来抢夺守法司机的营运空间，把的士行业运作搞得乌烟瘴气的同时，也仿若视法律如无物，结果进一步激怒前缐的士司机，迫使一些司机以「放蛇」方式搜集白牌车非法载客取酬的证据及报警求助。可惜的是，这些事件反在运输当局的有为操作和掩盖之下，不了了之。在这种运输当局懒政无为致使白牌车横行的乱象下，TADA和高德近期便伺机高调地表明「开拓」香港非法网约车市场，而运输当局也好像灵魂出窍，呆立当场，沒有採取有效打击行动，因而引起广大前缐司机的强烈不满。对此，汽车交通运输业总工会于今日举行记者招待会，提出工会的立场和要求，保障守法司机的合理营运，并要求运输当局立即和果断地採取行动，取缔相关白牌车营运平台。

　　总工会发言人庄永德指出，香港《道路交通条例》（第374章）第52条(3)明确规定，未持有「计程车许可证」的私家车严禁从事有偿载客服务。然而，UBER不仅长期经运非法叫车平台，更以经济利益诱导司机违法，已是公然挑战香港的法治。对此，作为政府部门，运输当局理应与律政司合作，并且参考澳门或者海外经验，对平台经营者展开调查及检控。可惜的是，在过往十多年里，运输当局一直对守法司机的合理营运饱受冲击无动于衷，也沒有採取有效打击措施，无法形成实际阻吓力，造成TADA和高德有样学样，如法炮制，进一步抢夺守法司机的生存空间。

　　不仅如此，庄永德亦指出，的士作为政府认可及发牌的商业车辆，每年都必须接受运输署严格验车，但是非法载客的私家车则只以非营业车辆标准来验车（车龄满6年才需年检）。由此来看，频繁接载乘客的白牌车便可能存在着很多安全未能达标的车辆，对乘客和道路使用者构成严重的潜在安全威胁，仿若在马路在埋下隐形炸弹。

　　对于这种运输当局无为管治致使白牌车横行的乱象，参与的工会代表认为，运输当局必须即时联同律政司直接追究UBER等平台刑责。事实上，UBER在港营运的十多年里，可能透过这种违法方式处理逾亿笔的交易和赚取巨额的非法收益，涉嫌违反《有组织及严重罪行条例》（第455章）中关于“处理犯罪得益”的规定，完全符合洗黑钱罪的构成要件。倘若运输当局继续在白牌车平台採取视若无睹的驼鸟政策，无形中便是纵容违法行径凌驾法律，损害香港引以为傲的法治权威。

　　另一方面，工会代表也认为，运输当局可以根据澳门的执法经验，向立法会提出紧急法案，订明对引诱司机提供白牌车营运的平台，採取累进式的罚则，直至这些平台无法从白牌车营运中谋取任何收益为止，从而形成强而有力的威慑。而对于参与营运的白牌车，运输当局也可以採用澳门「即时扣押违法车辆」，及为期半年或以上的方式，从而形成有效的阻吓力。

　　此外，工会代表指出，随着时代进步和发展，透过网约方式来解决提供汽车接载服务已经形成一个不可逆转的趋势，因而世界各地的网约车平台有如雨后春笋，遍地开花。有见于此，许多政府都及时地制定各项规管网约车平台的法例法规，杜绝违法运营和保障司机与乘客的合理权益。只有香港，运输当局在2024年7月12日才向立法会交通事务委员会提交《打击非法出租或取酬载客活动及规管网约出租汽车平台的研究》的讨论文件，而且其中不少地方语焉不详，缺乏实际建议，十分符合运输当局给人拖拉懈怠的印象。在这种情况下，提供白牌车的营运平台便企图抢佔先机和形成营运优势，并在政府一旦制定规管网约出租汽车平台的政策后，堂而皇之地申请和继续享受行业调整与发展的利益。

　　对此，工会代表要求特区政府明镜高悬的态度，审视这种非法营运白牌车平台的意图，并且设立黑名单制度，将列入黑名单的白牌车平台剔除在将来申领规管网约出租汽车平台营业牌照之外。事实上，香港网约出租车巿场在过往十多年里，已经出现习非成是和赏恶罚善的病态，因此工会代表期望特区政府官员和立法会议员明察秋毫，以惩前毖后的方式，让守法业界人士提升参与网约出租车的信心，也让公平竞争不再是一种奢望。