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2017-09-28 打工仔工作时间长 持续进修太困难

  工联会职业训练委员会(下称工联职训就业委)於2017年6月至8月进行了一项「在职人士持续进修」问卷调查,透过问卷及网上电子问卷,成功访问了643名18岁至65岁的香港僱员,探讨香港僱员持续进修的情况及困难。

  调查发现过去两年曾报读进修课程的受访僱员中高达82%没有申请持续进修基金。主要原因为基金课程选择少、申请人已用尽一万元持续进修基金金额、以及申请限制多及繁琐。

  针对持续进修基金申请限制多及繁琐的问题,调查发现,16%已开设持续进修基金户口的僱员未能在限期四年内用尽一万元资助额,白白浪费一个获得政府资助持续进修的机会。

  调查同时发现,在过去两年51%受访僱员任职的公司没有提供例如学费津贴、上班时间外出进修及有薪培训假期等持续进修措施及55%没有提供任何在职培训,结果反映,香港僱员对持续进修的重视与僱主的轻视造成强烈对比。而47%受访僱员过去两年没有报读任何进修课程。对於为何那麼多僱员没有持续进修,调查发现无时间为受访僱员持续进修的主要障碍其次为学费昂贵。

  工联职训就业委主任周联侨表示,是次「在职人士持续进修」问卷调查发现,绝大部份香港僱员皆勤奋好学,但是无时间及学费昂贵这两个原因却大大阻碍香港僱员持续进修。由於调查同时发现大多数香港僱主不会为僱员提供持续进修措施,因此政府有责任加强政策支援,协助香港僱员持续进修。

  工联职训就业委副主任梁芳远指出,持续进修基金资助的课程太少及「无厘头」。目前只有由劳工及福利局局长认可的「获批核课程」才可向持续进修基金申请资助,虽然政府曾经扩大基金资助课程,但对於一些广受行业认同的老字号培训课程,例如City & Guilds却一直拒於门外,反而近年时兴玩意虚拟实境(VR)及航拍却被持续进修基金纳入资助範围,实在使人相信持续进修基金的资助準则。

  工联职训就业委副主任张枢宏认为,香港僱员为了增强本身的竞争力及得到商界认同本身的职业资格,皆不吝惜「花钱花时间」去考取各项职业专业资格。因此强烈建议持续进修基金的资助範围应该同时扩展至各项职业专业资格的考试费,例如国家职业资格证书、会计师及律师等专业考试、水电工、技工牌及各项「职业车」车牌,以满足香港僱员的实际需要。

  工联会立法会议员何启明补充,政府向来强调终身学习,所以持续进修基金实在不应该为了行政方便,规定申请人必在4年内用尽一万元资助额。建议取消持续进修基金规定申请人必须4年内申领全数资助金额及申请人最多只可申领发还款项4次的限制。并建议大幅提升持续进修基金资助金额由1万元至4万元。

就此,工联职训就业委提出以下八项建议,包括:

政策层面

  1. 立法规定全港僱员每年享有3天的有薪培训假期,方便僱员进修温习及考取专业试资格;
  2. 增加个人进修开支免税额至9万元;
  3. 落实标準工时;

改革持续进修基金

  1. 大幅提升持续进修基金资助金额,由目前的1万元增加至4万元;
  2. 即时增加持续进修基金至更多可资助课程,例如City & Guilds等广受业界认受的课程;
  3. 扩展持续进修基金至各项职业专业资格的考试费,例如国家职业资格证书、会计师及律师等专业考试、水电工、技工牌及各项「职业车」车牌;
  4. 长远而言研究取消持续进修基金只可报读「获批核课程」的限制,改为凡与工作有关的培训课程皆可申请;
  5. 取消持续进修基金规定申请人必须4年内申领全数资助金额及申请人最多只可申领发还款项4次的限制。

问卷调查结果请按此下载

工联会