2026-10-16　工联权委全力支持强积金首阶段「全自由行」方案落实

《〈2025年强制性公积金计划（一般）（修订）规例〉（生效日期）公告》今日（10月16日）正式刊宪，指定2026年12月21日为《修订规例》开始实施的日期，为落实强积金首阶段「全自由行」提供法律基础。工联会权益委员会（下称「工联权委」）对此表示欢迎，将全力支持强积金首阶段「全自由行」方案的落实安排。

首阶段「全自由行」的安排落实后，于2025年5月1日或之后入职的新聘雇员，可自由将现职雇主强制性供款所产生的累算权益，全数转移至自选的强积金个人账户。此举不仅能使工友在管理退休资产方面享有更大的自主权，更能有效激活强积金市场的良性竞争，促使受托人调低管理收费、提升投资回报及服务质素。

同时，特区政府于2026年《施政报告》中表示，正拟备「全自由行」次阶段方案的立法建议。次阶段方案将涵盖2025年5月1日前入职的全港约数百万名既有雇员，而当中又涉及设立专项帐户以隔离及追踪对冲旧资产，行政和技术难度极高。因此，工联权委期望特区政府及积金局全面加强政策解说，并就相关实施细节向中小企业、年长工友、兼职及经常转职的基层工友，提供清晰易明的指引及充足的实地配套支援，确保社会大众能熟练使用「积金易」（eMPF）平台进行电子化转移，释除企业及工友的疑虑。

望重新审视法规限制 放宽转移次数限制

「全自由行」首阶段方案沿用「半自由行」的法定转移频率，只允许雇员在每个公历年转移一次强制性供款。然而，若个别强积金计划的「管限规则」本身明文容许雇员每年多次转出，该计划之雇员便可在同一个公历年内进行多于一次的转移。工联权委认为，这种将转移频率交由个别强积金计划自行决定的做法，将直接导致参与不同计划的工友之间出现权益不对等现象。工联权委期望局方重新审视有关规定，放宽法定转移限制，以真正实现「全自由行」。

冀尽早制定次阶段方案推行时间表及实施细节

工联权委乐见特区政府在今年内展开「全自由行」次阶段方案的筹备工作。尽量缩短实施两个方案之间的时间，有助避免打工仔在政策过渡期内权益受损。工联权委期望局方能尽早制定次阶段方案的推行时间表，并交代具体实施细节，让社会各界能有充足时间做好配套准备，协助「全自由行」政策全面成功落地，完善本港退休保障制度。