特区政府后日将会公布新一份施政报告，工联会今日（10月23日）到政府总部请愿，要求政府以「培育人才 尊重劳动」作为施政目标，全面检视本港人力资源政策，推动高质量充分就业，优先发掘本地潜在劳动力及加强培训本地人手；同时，促请政府改善就业质素，加强劳工保障，建议包括「优化最低工资检讨机制」、增加托儿服务等等。

全面检视人力资源政策 促进高质量的充分就业

　　工联会理事长黄国提到，香港正面对劳动力不足难题，在产业升级及转型的关键期，本地潜在劳动力却未能充分释放，教育及培训工作未能与产业发展匹配，人力需求错配严重，窒碍了经济的发展步伐。根据资料香港劳动参与率仅得55.3%，相较于澳门（62.9%）及新加坡（70%）显然较低，如能追上澳门，可增加48万劳动人口，达致新加坡水平更达到92万，香港并非沒有劳动力，而是欠缺鼓励就业的政策及整体的人力资源规划。

　　因此，政府应当全面检视本港人力资源政策，针对劳动参与率偏低，应促进高质量的充分就业，「充分就业」是要想方设法释放本地劳动潜在动力，「高质量」是要改善就业质素，稳步增加行业的薪酬待遇，加强劳工的保障，分享发展成果。人力资源规划亦应配合国家发展及香港的定位，对准「八大中心」定位制订教育蓝图，加强培训人才工作，让青年可学以致用，有更多上流空间。

　　高质量经济发展要带动高质量充分就业，发展经济、改善民生应并驾齐驱，期望特首新一份施政报告多关注基层劳工权益，加强劳工保障。

「优化最低工资检讨机制」、「取消政府外判」 以消除在职贫穷

　　工联会权益委员会主任丘燿诚表示，多年来政府在劳工政策欠缺主动作为，令基层劳工未能分享经济成果及获得合理保障，屡受僱主剥削，在职贫穷严重。丘提到，现行最低工资机制已失效，即使低资水平调升至40元亦未能保障一般家庭的生活所需，建议政府儘快兑现上一份施政报告的承诺，儘快优化最低工资检讨机制，并落实「通胀+N」调整机制、「一年一检」及参考「生活工资」水平，确保劳工劳有所得，劳动有价。

　　另外，他又提到政府外判制度长期剥削基层劳工，成本效益又不理想，建议政府成立公营市政服务机构重新掌握主动权，提升服务质素，改善员工薪酬福利待遇和工作环境，最少支付生活工资，让工作年资累积，为基层工友带来公义的制度。

要求强制执行十四项元素 关注恶劣天气下僱员安全问题

　　近月连接发生致命工业意外，令人关注职安问题。工联会职安健协会主席林淑仪表示，《工厂及工业经营（安全管理）规例》，自2002年4月1日开始实行至今已超过二十年，根据《规例》每项工程合约如超过1亿元或工厂有不少于100人工作，就需要执行「安全管理制度」，但多年来一直未有被严格执行，《规例》中对安全一共有十四项元素规定，然而地盘内现时只有首十项是强制执行，第十一至十四项元素属于自愿性执行。

　　面对现时恶劣的职安环境，她认为政府适时检讨有关规例的实施进度，再考虑进一步强制实施余下的四项元素。同时，在实施后亦要加强宣传、巡查及执法，确保十四项元素切实执行，达到减少工业意外的作用。

　　对于近期恶劣天气频生，她亦建议在八号风球或更高信号、黑色暴雨警告信号生效或「极端情况」生效期间，为僱员的安全着想，除紧急工种外，僱主不应要求僱员上班。
推动家庭友善政策 加强托儿服务 释放妇女劳动力

　　经济復常下，多个行业皆需要人手。工联会妇女事务委员会副主任李炜敏表示，在「女主内」的传统观念下，妇女的职责以照顾家庭为主，妇委早前调查发现，有54.8%非在职妇女表示因「因照顾子女的需要」「难以兼顾工作及家庭」而选择不工作。亦有超过70%非在职妇女表示，如有合适条件会考虑重新投入劳动巿场，证明本港庞大潜在妇女劳动力有待开发。

　　根据2021年香港年报，截至2021年底，幼儿中心的服务名额约有37 000个，其中只有8 700个为政府资助名额，课余托管名额也只有约6000个，反映社区儿童托管服务严重不足，成为妇女就业的一大阻碍。

　　她建议香港政府以家庭为本，积极扩大托儿服务及课余托管支援，同时带头推动家庭友善政策的落实，如弹性上下班时间、落实「16周全薪产假薪酬」、「设立产后工作保障期」等政策，相信能推动女性投入劳动市场，有效释放妇女劳动力。

加强培训本地人才 检讨再培训课程

　　工联会职训就业委主任陈邓源则关注本港人才培训问题。他表示，再培训课程应适应时势放宽学歷限制、增加津贴、增加课程质量、弹性及其认授性等，在课程内容方面应融合创新、智能及数码化、高质量技术、未来技能等新型工业化的基础性培训内容，以助扩充人才库及配合香港新产业的发展及定位。

　　此外，他认为劳工及福利局与其辖下相关部门如社署、劳工处、僱员再培训局等要更紧密合作，善用各培训机构的行业谘询委员会，增加在前缐服务的工会在谘询架构份额，透过收集及反映行业人才需求实况，并配合工会的服务，以「培训、就业」一条龙方式推动职业教育发展，减少人力资源错配。

帮扶青年就业 推动爱国教育

　　工联会青年事务委员会主任林伟江表示，针对现时青年就业难的问题，建议政府可参考国家人力资源社会保障部办公厅《关于开展2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动》的通知，以建档立案方式，实名登记青年失业个案，配以社工式1对1服务跟进青年就业，以达致帮扶青年就业精神。

　　此外，他特別指出国家主席习近平在七一讲话中提到「要引领青少年深刻认识国家和世界发展大势，增强民族自豪感和主人翁意识」，建议民青局及教育局合力推动国民教育，引导青年认识正确国家观念。

推动跨境医疗落实 扩大医疗劵适用范围

　　工联会亦关注内地港人对医疗需求情况。香港工联会大湾区社会服务社副主席李子健表示，随着更多港人到内地工作或定居，对医疗服务需求增加，故政府应扩展医疗券使用范围，让医疗券可在更多内地大湾区城市中的三甲医院或认可的私营牙科医疗集团中使用，并减少使用限制，容许在更多医学治疗领域上的使用，包括用作跨境牙科医疗、体检、化验等服务；另外，政府应支援香港长者购买内地医保，以保障他们在内地生活的医疗开支，并与内地磋商让香港长者可以更容易及以更低门槛的方式购买医保。