2017-10-11 施政創新進取 成效有待觀察

 

  行政長官林鄭月娥首份施政報告提出多項新的政策倡議,反映行政長官願意以新思維管治香港,但多項新政策倡議未有詳細建議,工聯會期望政府盡快提出相關詳情讓社會討論,我們亦會待新政策落實後,持續跟進及評估有關政策的成效。

 

取消強積金對沖方案盡快出爐

  工聯會認為社會對於取消強積金對沖的建議已有共識,我們敦促政府盡快提出方案,並主導取消的方向,盡快落實取消對沖安排,令市民退休保障不被蠶食。

 

標準工時、統一假期未有著墨


五天侍產假應盡快落實、產假須延長至14周

  施政報告提出侍產假由三天增至五天,工聯會表示歡迎,但與我們爭取七天侍產假仍有距離。至於研究延長10周產假,工聯會認為產假必須增至十四周,與國際勞工組織倡導的標準睇齊;而研究及倡議工作必須盡快落實,以改善本港生育率。

 

  至於勞工界長時間爭取立法訂定標準工時以及統一勞工假期及公眾假期,施政報告未有著墨,我們對此表示失望。

 

反對擴大輸入勞工

  對於施政報告提及適度及有限輸入外勞,工聯會貫徹反對擴大輸入外地勞工的立場。多個行業反映打工仔女普遍分享不到經濟成果,不論在收入、待遇以至工作時數方面,十多、廿年來不但沒有改善,甚或倒退,在職貧窮問題嚴重。我們擔心輸入勞工會進一步拉低基層勞工的工資,令在職貧窮的問題惡化。

本港有200多萬潛在勞動力未被利用,在未開發這批勞動力之前,不應讓貿然輸入外地勞工。工聯會認為必須以本地勞工優先就業,增加資源培訓本地人手、改善薪酬和工作待遇,吸引更多潛在勞動力投入勞動力市場。

 

多元住屋 為市民提供適切屋所

  施政報告提到以更多的「綠置居」取代出租公屋,令人聯想到政府有意參考新加坡組屋的經驗,帶動更多市民置業。但「綠置居」的定價、供應量、土地來源和轉售限制等細節必須盡快公布,以便社會作出討論及提出意見。而對於一批未能置業的基層市民,政府則應確保有足夠的公營租住單位讓他們入住,不受「綠置居」取代出租公屋此政策的影響。

 

  至於「港人首置上車盤」的供應,必不能佔用公營房屋的土地;如土地來源自私人發展商,則必須公開公平公正,有充足的透明度,避免官商勾結的嫌疑。而「港人首置上車盤」未必是年青人的置業選項,反而居屋更符合他們承擔能力,因此我們非常關注居屋的訂價應與市民負擔能力掛勾。

 

  另外,由於過渡性房屋未能解決劏房居住環境惡劣的問題,對於行政長官就工聯倡議的租津、租管及物業空置稅未有回應表示失望。

 

改善在職家庭津貼 其他保障未有修改

  施政報告吸納了工聯會幾個改善低收入家庭津貼的建議,包括津貼由兩級增加三級,合併工時及提升金額。但對於退休保障、降低生果金領取年齡等未有提及,則表示失望。

 

車費補貼

  工聯會一直要求政府減輕市民交通費負擔,尤其是政府是港鐵大股東,每年從港鐵收取的股息,理應把收到的股息用於紓緩公共交通票價,因此我們樂見行政長官吸納意見為市民提供車費補貼。然而,車費補貼並不能徹底解決交通費高昂的根本問題,因此我們建議政府盡快檢討公共交通,尤其是港鐵的票價調整機制,包括引入利潤扣減等因素,同時要求各公共交通工具提供更多車費及轉乘優惠,便利市民。

 

增聘公務員並延長退休年齡

  工聯會歡迎政府增聘公務員不少3%,紓緩人手壓力、鼓勵士氣,而且容許在2000年6月1日與2015年5月31日可自願選擇申請延長退休年齡,令有關政策安排一視同仁。而設立公務員學院有利加強培訓公務員,提升工作效率、擴闊視野。

 

基層醫療

  對於就基層醫療發展成立委員會統籌相關政策的建議,工聯會表示歡迎,但同時指出本港的基層醫療發展正面對「三無」情況,即無統籌、無政策及無願景,以致基層醫療發展緩慢。我們亦同意施政報告內強化社區護理的相關建議,但當局要做好基層醫療絕不能只處理服務提供的問題,亦要處理醫護人手的問題。我們建議相關委員會的首要工作是訂定「長遠基層醫療發展策略」,在人手及服務提供上做好規劃;以及盡快落實18區「社區健康中心」及「公營牙科診所」,真正從社區開始建立一套完整的基層醫療網。

 

工聯會立法會議員聯合辦事處

2017-10-11

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