香港工會聯合會職業安全健康委員會

工聯會一直關注本港的職業安全健康問題,配合社會上對職安康問題日益關注,遂於19886月正式成立了職業安全健康委員會(以下簡稱職安委),其委員多是工聯屬會中各主要行業出席勞工處或職安局行業安全健康委員會的代表、建造業訓練局、安全主任註冊諮詢委員會、以及各賠償基金的成員等。


    職安委的主要職責範圍包括:

  1. 關注本港職業安全及健康問題,促請有關方面積極重視;

  2. 研究與職業安全健康有關的法例,爭取訂立及改善法例;

  3. 推廣宣傳職業安全健康知識,協助工會舉辦有關宣傳活動。

職安委的主要工作

 

(1)

關注本港職安問題

 

 

一直以來,職安委積極關注本港職業安全及健康的問題,就重大意外事件發表意見,並就行業的職業安全健康問題進行研究,促請有關方面積極重視。職安委明白到有關職安健的法例,將會影響到僱員的在工作場地裡的安全健康的保障。所以,職安委對現行職安健法例和僱員補償制度的不足,向政府有關部門反映,提出具體建議和意見來完備職安健法例。

 

 

 

(a) 促成政府成立關注職業安全健康的官方組織

19888月職安委成功爭取政府成立「職業安全健康促進局」,後稱「職業安全健康局」。

 

(b) 關注《職業性失聰(補償)(修訂)條例草案》

工聯會自1987年開始要求設立「職業性失聰補償計劃」,經多年的爭取,終於在1995年實施,職業失聰工友在199571日開始可根據有關條例申請賠償。

加上,職安委於2009要求職業性失聰補償管理局應放寬對申請者的限制,降低門檻,令更多患上單耳及雙耳職業性失聰的工友受到應有的保障,以及增撥資源加強預防及宣傳的工作。

2010年開始,職業性失聰補償管理局為從事高噪音工作的僱員提供免費聽覺檢驗,以提高他們對聽覺健康的意識,及防止聽覺進一步受損。

(c) 成功爭取訂立「職業安全及健康條例」

1994年石硤尾匯豐銀行大火事件後,職安委通過三年的努力,終於成功爭取訂立「職業安全及健康條例」,令全港所有僱員,包括工業、非工業等工作場所均受法例監管,以加強對僱員的職業安全健康保障。

(d) 成功爭取增加工傷期間的工資補償

職安委於1996年向政府要求修訂「僱員補償條例」,要求工傷一天也享有全薪工資。隨後在該年「五一」勞動節更發起簽名運動。最後經立法局過有關修訂,並在199711日實施,令僱員工傷一天也可取得工資及工傷津貼由原來工資的2/3改為工資的4/5

(e) 提出修訂現行的《僱員補償條例》

2010年,職安委於立法會上提出「檢討職業安全及僱員補償制度」的議案,提出多項改善建議,主要包括:

²  提出檢討職業安全健康政策之必要性,改善職安健自我規管的政策;

²  要求勞工處加強日常巡查工作,並公布檢控名單;

²  立法規管高空工作;

²  推動僱主切實承擔保障僱員職業安全健康的責任;

²  訂明凡於工作地點出現意外及職業病,包括外判及自僱人士,均需由僱主、承辦商或地盤負責人等向政府作出申報;

²  全面檢討《僱員補償條例》,將因工作所造成的精神及身體勞損列為法定職業病;而除向僱員給予經濟補償外,更應完善工傷及職業病預防及復康的機制,協助受傷僱員回復健康,重投社會;及

²  設立「中央僱員補償基金」,由非牟利的「僱員中央賠償局」管理,承保所有勞工保險,對所有因工傷亡和患職業病的僱員作出賠償職業康復等。

(f) 爭取將中暑列為工傷項目

2011年,職安委在立法會會議中,向勞工及福行局局長提出口頭質詢,要求政府立法,將僱員在工作期間因中暑,而導致不適暈倒,列為工傷項目,把受傷僱員納入受保障範圍,得到法定賠償。

 

 

(2)

促進不同行業改善工作環境 提升職安健意識

 

 

職安委與多個工會合作開展職安健工作,包括香港百貨商業僱員總會、建造工會、香港文職及專業人員總會、汽車工會、海港工會、香港聽力師協會等,主要協助工會進行調查研究及組織行動,結果得到了業界及政府的關注,行業僱員的工作環境亦得到了實際改善。由此可見,職安委在推動工會開展職安健推廣工作,關注行業的職安健問題議題上,扮演了重要角色。

 

 

(3)

積極進行職安健意識的推廣工作

 

 

 

  • 職安委與勞工處、職安局、職業性失聰補償管理局等部門,長期保持着緊密的合作關係,為「提高僱員的職安健意識,減少工傷事故發生」的目標而努力;另一方面,職安委所推廣職安健的活動,亦得到工會的大力支持,積極調動義工隊伍協助,使活動得以順利進行。透過活動的推行,不但加深了市民對工聯會的認識,樹立了工聯會關注職安健的社會形象,而且還讓工會在組織表演隊伍參與演出的過程中,通過組織和排練,緊密聯繫會員,加強了工會的凝聚力,亦推動了工會開展有關職安健的工作。

  • 職安委更因應各行業的獨特性,重點向多個行員僱員作推廣,以達致從「點」及「面」兩方面推廣職安健意識。職安委在近年向建造、醫護、清潔保安、文職、汽車交通等前線員工派發防疫用品,宣傳工作環境衛生的訊息。

  • 近年,職安委在428日的「國際工傷紀念日」舉行活動,紀念因工受傷及不幸喪生的工人。同時,藉此喚醒社會對工傷者及其家屬的保障,強烈要求關注工傷僱員的權益。

  • 2010年開始,與職業性失聰補償管理局、工人醫療所及香港聽力師協會合辦「耳聽健康檢查計劃」,為從事高噪音工作的僱員,提供免費的耳聽健康檢查,以提高他們對聽覺及耳朵健康的關注。

 

(4)

成立及推廣「工聯會職業安全健康基金」

 

 

工聯會積極關注及跟進職業傷亡個案,成立「工聯會職業安全健康基金」,對職業意外傷亡的工人或其家屬發放慰問金,為遭職業意外傷亡的工人或其家屬提供適時的援助,紓解燃眉之急。

 

 

 

 

 

  任  :  蔡金華    

副主任 : 麥培東

                      彭港祥

                      葉偉明

秘 書 : 潘偉傑

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